ландшафт Йемена дополнился появлением организации Союз народных сил, созданной Ибрагимом Али аль-Вазиром, представителем клана, который с 1940-х гг. выступал против династии Хамидаддинов. Эта организация заявила, что она не является ни роялистской, ни республиканской и выступает за создание «исламского правительства» с целью прекращения гражданской войны. Поддержка Союза народных сил, который стал известен как «третья сила», росла с каждым годом. Правда, за аль-Вазиром не шло большинство йеменцев, хотя в республиканском лагере были противники и Саляля, и египтян, а среди роялистов росло недовольство аль-Бадром. Фейсал, однако, решил активно поддержать Союз народных сил. Он позволил аль-Вазиру открыть свой офис в Эр-Рияде, отказался поддержать требование роялистов, чтобы эта организация влилась в их лагерь.
Чтобы консолидировать широкую антиегипетскую коалицию в Северном Йемене, Фейсал организовал в Эт-Таифе в августе 1965 г. встречу отколовшихся республиканских шейхов, представителей «третьей силы» и роялистов, но без участия принцев из семьи Хамидаддинов. Конференция в Эт-Таифе поддержала идею «исламского государства» в качестве альтернативы как роялистскому, так и республиканскому правлению. Она призвала к созданию Государственного совета из семи или шести членов, «представляющего все йеменские фракции», с тем чтобы он принял на себя функции президента. Собравшиеся призвали создать Законодательное собрание — маджлис аш-шура, куда также должны были войти все фракции, и высказались за референдум, который определит систему правления в стране.
Участники встречи потребовали как вывода египетских сил, так и прекращения саудовской помощи роялистам, что отвечало стратегии Фейсала. Резолюции этой конференции получили широкую поддержку среди племен и видных йеменских лидеров.
Готовность саудовцев и таких деятелей, как Ахмед аш-Шами, договориться о прекращении гражданской войны на условиях, которые не гарантировали реставрацию монархии, привела к расколу в рядах роялистов.
Фейсал и Насер вновь попытались решить йеменскую проблему с помощью переговоров. В конце августа 1965 г. египетский президент лично направился в Джидду, чтобы встретиться с королем. Насер шел на встречу, сопровождаемый пропагандистским давлением на Фейсала. Он лично и маршал Амер по очереди предупредили, что, если переговоры провалятся, может начаться война между Египтом и Саудовской Аравией. Они говорили о Йемене как об арене героических сражений и успехов египетской армии, которая якобы захватила большое количество американского оружия. Но Фейсал к залпам египетской пропаганды относился еще спокойнее, чем к сообщениям о некоторых египетских успехах в Йемене. Роялисты не были разгромлены. Саудовские войска в Асире продолжали усиливаться, хотя пока что не были способны дать отпор прямому вторжению египтян. Фейсал знал, что Насер блефует и не собирается воевать. Оба лидера искали компромисс.
Фейсал понимал, что Насер, даже попавший в йеменскую ловушку, был грозным противником. Опираясь на Египет, в Саудовской Аравии, как и в Йемене, действовали оппозиционные организации, ставившие целью свергнуть королевский режим. Опыт Ирака и Йемена показывал, какую судьбу они готовили для членов правящих династий. В саудовских вооруженных силах также были их сторонники. Египетские спецслужбы готовили и проводили диверсии на саудовской территории.
Уважение президента Насера к Фейсалу не мешало египетским СМИ вести антисаудовскую пропаганду в духе личных оскорблений и короля, и его окружения. Главное перо Насера — Мухаммед Хасанейн Хейкаль — тоже этим отличался. Его еженедельные статьи зачитывали по «Голосу арабов».
Говорит Джамиль аль-Худжейлян: «Его перо не знало удержу в бессмысленных эскападах»[239].
Говорит Нихад аль-Гадири: «Фейсал сильно не любил Хейкаля, потому что он упрекал короля в немыслимых вещах. Когда Насер прибыл в Джидду и хотел представить Хейкаля Фейсалу, король сказал ему: „Для обсуждения у нас есть вещи поважнее“. Фейсал не забывал личного оскорбления»[240].
Говорит Джамиль аль-Худжейлян: «Наши СМИ по указанию короля Фейсала отличались спокойным тоном, принимая во внимание, что существует взвешенное саудовское общественное мнение, на которое наложили отпечаток глубокое религиозное чувство, спокойствие и выдержка. Мы не должны были повторять перехлестов египетских СМИ. В наших разногласиях с президентом Насером было такое правило: ни одного худого слова в наших СМИ в адрес личности… Египетская пропаганда игнорировала особенности саудовского менталитета, не знала, как формируется саудовское общественное мнение, названия племен и имена произносились так, что это вызывало ядовитые усмешки. Египетская пропаганда не смогла воздействовать на массу населения. Потом, в 1965 г., появилось саудовское телевидение. Оно захватило внимание общества. Саудовцы забыли, о чем там говорит зарубежное радио»[241].
24 августа 1965 г. два лидера объявили о том, что они заключили так называемое Джиддийское соглашение, чтобы покончить с войной в Йемене. Условия этого соглашения включали: немедленное прекращение огня, прекращение саудовской помощи роялистам и египетского присутствия в течение 10 месяцев, создание нейтрального переходного правительства, проведение плебисцита в ноябре 1966 г., чтобы определить политическое будущее Йемена. Детали должны были быть выработаны на примирительной встрече различных йеменских фракций в Хараде (Северный Йемен) в ноябре 1965 г. Две стороны, видимо, тайно согласились прекратить поддержку своих наиболее экстремистски настроенных «клиентов»: со стороны республиканцев — Саляля и со стороны роялистов — семьи Хамидаддинов. Вместо наблюдателей ООН договорились создать египетско-саудовский механизм мониторинга для контроля за разводом сил, оказавшийся, впрочем, неэффективным.
После встречи в Джидде Насер посетил Москву, затем Белград, словно подтверждая свой высокий международный статус в качестве лидера № 1 на арабской арене.
Обе стороны выполняли условия соглашения, пока шла подготовка к конференции в Хараде. В сентябре 1965 г. Саляля задержали, практически арестовали в Каире, и он не смог вернуться в Йемен вплоть до августа 1966 г. Саудовцы прекратили финансовую поддержку роялистов и проследили за тем, чтобы члены семьи Хамидаддинов не оказались среди роялистских делегатов в Хараде.
Конференция продолжалась с 23 ноября по 25 декабря 1965 г. с участием делегаций, представляющих роялистов и республиканцев (представители «третьей силы» были включены в делегацию роялистов).
Однако, несмотря на наличие доброй воли Каира и Эр-Рияда, конференция в Хараде не смогла урегулировать йеменский конфликт. Главным камнем преткновения был характер переходного режима в Северном Йемене перед референдумом. Республиканцы настаивали на том, чтобы сохранялась республиканская система правления. Роялисты требовали более нейтральных формулировок, таких как «исламское государство», чтобы осуществить идеи, выдвинутые в Эт-Таифе. К середине декабря многие республиканские делегаты стали уезжать в Сану, конференция в Хараде была отложена из-за возражений со стороны роялистов. Предполагалось, что переговоры возобновятся в феврале 1966 г., но дело закончилось ничем.
Большинство источников, даже тех, которые симпатизировали республиканцам, именно их непримиримостью объясняют провал конференции в Хараде. В этот момент Саляля не было в стране, а Египет был готов расстаться с республикой. Но, учитывая достаточно кровавую историю Йемена и готовность одной стороны расправиться с другой в случае победы, республиканцы понимали, что возвращение монархии означало бы массовые репрессии и опасность
