8) сокращение затрат на управление и др.
38. ВЗАИМОСВЯЗЬ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Цена товара – один из существенных элементов контракта купли-продажи. Каждая внешнеторговая сделка должна обязательно содержать в себе условие о цене, по которой продается товар, или указание способа определения цены этого товара. Многообразие связей мирового рынка порождает и множество цен в международной торговле. Товар одинакового качества, поставляемый на одинаковых условиях (фрахтовая база, форма оплаты, срок и объем поставки и т. п.), в одном и том же центре международной торговли имеет различные по уровню цены обычных регулярных коммерческих сделок, различающиеся в зависимости от структуры рынка, налоговой, бюджетной, таможенной политики и т. п.
Мировая цена представляет собой денежное выражение мировой стоимости товара. Она формируется под воздействием спроса и предложения того или иного товара на мировом рынке, колебаний валютных курсов.
Порядок расчета экспортной цены:
• из имеющейся базы данных делают выборку наиболее свежих сведений о ценах;
• заносят в приготовленную таблицу основные технико-экономические параметры, включая условия поставки;
• c помощью поправок цену данного товара приводят к условиям реализации, учитывая при этом отличия в различных параметрах;
• получая усредненную цену, считают ее базовой для переговоров.
Для расчета импортной цены принят следующий порядок:
1) запрашивают у основных фирм-производителей оферты, для чего направляют им технико-экономические требования и желательные условия поставки;
2) полученную информацию классифицируют по всем технико-экономическим показателям;
3) приводят все сведения к единому базису.
Расчет экспортных и импортных цен ведется исходя из характеристик товаров и желательных условий поставок.
Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот: а) отражают внешнеэкономические связи государства с другими странами; б) находятся в зависимости от цен мировых рынков, отражающих условия производства и реализации мирового хозяйства.
На экспортируемые товары в мировой системе действует два вида цен, различающихся методами возмещения транспортных расходов:
• цена франко-станция отправления;
• цена франко-станция назначения.
На импортные товары цены устанавливаются на основе импортной стоимости товара с включением расходов по закупке и доставке до границы в валюте страны-экспортера. Затем на территории России импортная стоимость пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка России. К ней добавляется налог на импорт, таможенная пошлина, таможенные сборы, акцизы, НДС и прочие платежи.
39. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН
Государственное регулирование мировых цен происходит через лицензирование, квотирование (на добычу нефти устанавливаются квоты), субсидирование экспорта и импорта, налогообложение.
Многочисленное количество инструментов государственного регулирования внешнеэкономических связей можно разделить на несколько групп:
• административные методы регулирования: запреты и ограничения экспорта и импорта, лицензирование и контингентирование ввоза и вывоза, добровольные ограничения экспорта и некоторые другие меры, нашедшие широкое применение в практике большинства стран мира;
• экономические средства управления и регулирования внешней торговли: таможенные пошлины, таможенные сборы, уравнительное пограничное налогообложение, субсидии внутренним товаропроизводителям и многие другие меры, теория и практика которых хорошо разработаны во многих странах мира;
• технические барьеры в торговле: стандарты и технические нормы, методы определения соответствия стандартам, правила и нормы безопасности, системы сертификации многих товаров, санитарно-ветеринарные нормы и нормы здравоохранения, меры, связанные с защитой среды обитания человека, и др.;
• меры, содействующие национальным экспортерам и производителям товаров для экспорта;
Валютно-финансовые меры: • маневрирование учетной ставкой, направленное воздействие на повышение или понижение национального валютного курса, использование кредитных механизмов и др.; • торгово-договорные и другие аналогичные средства, обеспечивающие внешние правовые условия для развития внешней торговли страны.
В современной внешнеэкономической политике постоянно взаимодействуют две тенденции: либерализация и протекционизм. Протекционизм представляет собой политику государства, направленную на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, а зачастую и на захват внешних рынков. В противоположность ему политика либерализации связана со снижением всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономических связей.
40. ТАМОЖЕННЫЕ ТАРИФЫ И ПОШЛИНЫ
Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях – при экспорте из данной страны.
Таможенная пошлина – обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию России или вывозе товаров с ее территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством РФ, в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации. К таможенным пошлинам относятся ввозная таможенная пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная таможенная пошлина.
Таможенные пошлины выполняют три основные функции: 1) фискальную (пошлины – одна из статей доходной части государственного бюджета); 2) протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам (государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции); 3) балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам (для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых).
По способу взимания таможенные пошлины классифицируются:
• адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20 % от таможенной стоимости);
• специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долларов за 1 тонну);
• комбинированные – сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20 % от таможенной стоимости, но не более 10 долларов за 11 тонн).
Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно при обложении товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы. Специфические пошлины обычно накладываются на стандартизированные товары.
41. ПРОЧИЕ ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
По объекту обложения пошлины классифицируются на:
• импортные – накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;
• экспортные – накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются редко, в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары; цель – сократить экспорт и пополнить бюджет;
• транзитные – накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.
По происхождению пошлины бывают:
• автономные – пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;
• конвенционные (договорные) – пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или иного стороннего соглашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ);
• преференциальные – пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран.
С 1971 г. действует Общая система преференций, предусматривающая значительное снижение импортных тарифов развитых стран на импорт готовой продукции из развивающихся стран. Россия, как и многие другие страны, с импорта развивающихся стран не взимает таможенные пошлины вообще. По типам ставок пошлины:
