- Фантастика и фэнтези
- Ироническое фэнтези
- Стимпанк
- Детективная фантастика
- Киберпанк
- Попаданцы
- LitRPG
- Космоопера
- Технофэнтези
- Городская фантастика
- Русское фэнтези
- Юмористическая фантастика
- Космическая фантастика
- Боевое фэнтези
- Эпическая фантастика
- Зарубежная фантастика
- Книги магов
- Мистика
- Разная фантастика
- Разное фэнтези
- Любовное фэнтези
- Романтическая фантастика
- Городское фентези
- Историческая фантастика
- Историческое фэнтези
- Социально-философская фантастика
- Сказочная фантастика
- Иностранное фэнтези
- Романтическое фэнтези
- Ироническая фантастика
- Ужасы и Мистика
- Постапокалипсис
- Героическая фантастика
- Фэнтези
- Научная Фантастика
- Социально-психологическая
- Альтернативная история
- Боевая фантастика
- Разная литература
- Пословицы, поговорки
- Шахматы
- Визуальные искусства
- Фанфик
- Авто и ПДД
- Военное
- Отраслевые издания
- Гиды, путеводители
- Зарубежная образовательная литература
- Военная история
- Цитаты из афоризмов
- Современная литература
- Великолепные истории
- Начинающие авторы
- Современная зарубежная литература
- Боевые искусства
- Изобразительное искусство, фотография
- Кино
- Литература 19 века
- Недвижимость
- Музыка, музыканты
- Готические новеллы
- Истории из жизни
- Культура и искусство
- Спецслужбы
- Зарубежная прикладная литература
- Музыка, танцы
- Подростковая литература
- Прочее
- Военная техника, оружие
- Газеты и журналы
- Периодические издания
- Домоводство, Дом и семья
- Любовные романы
- Экономическая литература
- Научные и научно-популярные книги
- О животных
- Биохимия
- Культурология
- Юриспруденция
- Политика
- Психотерапия
- Языкознание
- Научпоп
- Медицина
- Психология, личное
- Радиотехника
- Филология
- Педагогика
- Образовательная литература
- Деловая литература
- Физика
- Науки: разное
- Химия
- Воспитание детей, педагогика
- Детская психология
- Зарубежная публицистика
- Биология
- Архитектура
- Зарубежная психология
- Науки о космосе
- Социология
- Математика
- География
- Беременность, ожидание детей
- Литературоведение
- Транспорт, военная техника
- Обществознание
- Зоология
- География
- Альтернативная медицина
- Иностранные языки
- Ветеринария
- Рефераты
- Астрология
- Биофизика
- Экология
- История Европы
- Учебники
- Шпаргалки
- Государство и право
- Ботаника
- Религиоведение
- История
- Техническая литература
- Прочая научная литература
- Психология
- Детективы и Триллеры
- Справочная литература
- Проза
- Новелла
- Юмор
- Проза
- Историческая проза
- Русская современная проза
- Советская классическая проза
- Повести
- Очерки
- Эссе
- Рассказы
- Зарубежная современная проза
- Сентиментальная проза
- Зарубежная классика
- Афоризмы
- Эпистолярная проза
- Феерия
- Семейный роман/Семейная сага
- Разное
- Антисоветская литература
- Магический реализм
- Русская классическая проза
- Современная проза
- О войне
- Контркультура
- Классическая проза
- Поэзия, Драматургия
- Детская литература
- Детская фантастика
- Детские остросюжетные
- Детские стихи
- Детские приключения
- Внеклассное чтение
- Учебная литература
- Зарубежные детские книги
- Бизнес
- Загадки
- Книги для подростков
- Школьные учебники
- Детский фольклор
- Книги для дошкольников
- Детские детективы
- Детская познавательная и развивающая литература
- Буквари
- Прочая детская литература
- Сказка
- Детская проза
- Детская образовательная литература
- Юмор
- Документальные книги
- Бизнес
- Внешнеэкономическая деятельность
- Тайм-менеджмент
- Кадровый менеджмент
- О бизнесе популярно
- Управление, подбор персонала
- Бизнес
- Менеджмент и кадры
- Продажи
- Экономика
- Ценные бумаги и инвестиции
- Малый бизнес
- Делопроизводство, офис
- Корпоративная культура, бизнес
- Банковское дело
- Финансы
- Зарубежная деловая литература
- Ораторское искусство / риторика
- Личные финансы
- Интернет-бизнес
- Поиск работы
- Государственное и муниципальное управление
- Бухучет и аудит
- Работа с клиентами
- Менеджмент
- Краткое содержание
- Личная эффективность
- Переговоры
- Приключения
- Старинная литература
- Религия и духовность
- Компьютеры и Интернет
- Блог
Читаем без скачивания Противодействие незаконному производству и обороту алкогольной продукции - Юлия Вохмянина
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
После войны население России, особенно в деревнях и в крупных городах с так называемыми градообразующими предприятиями, стало откровенно спиваться. Либерализация общественной жизни после смерти Сталина не только не остановила этот процесс, но его ускорила. Из-за этого наблюдался стремительный отток молодого населения из сельской местности и не менее стремительная деградация оставшегося населения. Спивались целые деревни. Никакие милицейские меры не давали результата. Более того, социальная политика местных руководителей была направлена на расширение алкоголизации населения. Поскольку занять людей в плане культурных, спортивных и иных мероприятий было особенно нечем, местные чиновники, чтобы избежать массового недовольства людей, намеренно закрывали глаза на массовое злоупотребление спиртными напитками. При этом не обращалось внимание даже на то, что сокращался срок жизни граждан и что происходило невероятное омоложение пьянства.
Все это происходило в течение достаточно длительного времени. Особенно масштабные проблемы с алкоголизацией граждан происходили, когда во главе государства находился Л. И. Брежнев. Даже неоднократные увеличения цены водки не притормаживали этот процесс. Кстати, при этом в бюджет страны лицемерно закладывалось увеличение потребления водки, а следовательно, и доходов государства.
16 мая 1985 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, на основании которого, в свою очередь, был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»49. Инициаторами указа считаются М. С. Горбачев и Е. К. Лигачев. Благородные цели, которыми руководствовались разработчики указа, были полностью искажены чиновниками, которые его исполняли. В частности, были в значительной мере уничтожены виноградники в некоторых районах Крыма и Краснодарского края, образовался страшный дефицит водки и другой алкогольной продукции, началась массовая спекуляция, а люди стали употреблять одеколоны, лосьоны и другие товары, в которых номинально должен был присутствовать спирт. Водка стала самым дефицитным товаром, на ее приобретение были введены талоны (впервые после Великой Отечественной войны!). Все это не могло не сказаться самым отрицательным образом на социально-негативном поведении людей. Из-за водки люди дрались около магазинов, а другие сумели на этом нажиться и заработать свой первый криминальный капитал. Когда на одной из встреч кто-то из рабочих попросил Горбачева исправить ситуацию, тот ответил: «А ты не пей!»
Кстати, в СССР бюджет страны на 30 % формировался за счет государственной монополии на алкогольную продукцию, о чем говорилось несколько выше. Следовательно, горбачевская борьба с пьянством весьма чувствительно ударила по экономике страны, и именно в то время, когда мировые цены на нефть начали резкое падение.
За короткое время два раза повышались цены на спиртное, особенно резко на водку – в сентябре 1985 г. и августе 1986 г. Пол-литра водки теперь стоили 10 руб. – почти вдвое больше, чем в 1985 г. 10 руб. – это примерно 5 % среднего месячного заработка советского трудящегося, и регулярная доступная выпивка стала многим не по карману. Доступность ее была еще больше ограничена с помощью резкого ужесточения режима торговли, главным образом сокращения в несколько раз числа магазинов, торгующих спиртными напитками.
Некоторые населенные пункты и целые районы были объявлены «зонами трезвости» – легальная продажа спиртного в них прекратилась. С этими так называемыми «зонами трезвости» доходило до абсурда. Дело в том, что иногда «зонами трезвости» провозглашались районы, в которых большинство проживающих составляли люди, отбывшие наказания в исправительно-трудовых учреждениях. Полагать, что они вдруг резко, ни с того ни с сего перестанут пить, было за гранью идиотизма!
Впрочем, несмотря на издержки антиалкогольной кампании, эта кампания дала несколько важных результатов. Так, продолжительность жизни мужчин увеличилась более чем на 3 года, а женщин – на 2 года. Это позволило продлить и сохранить жизнь почти 1 млн граждан. Смертность населения от причин, непосредственно связанных с алкоголизмом, снизилась более чем вдвое. Продажа алкоголя на душу населения, по официальным данным, сократилась очень резко: с 8,4 л чистого спирта в 1984 г. до 3,3 л в 1987 г.
С другой стороны, в некоторых отношениях меры оказались явно неэффективными. Резко увеличилось число зарегистрированных молодых потребителей наркотических и токсических веществ. Но самая серьезная проблема была связана с масштабным распространением незаконного производства и оборота алкоголя. Самогон гнали повсеместно, при этом использовалось дешевое и низкое по качеству сырье. В стране начались массовые отравления алкогольным суррогатом. Вскоре стало ясно, что наблюдается известный эффект бумеранга, когда быстро достигнутые положительные результаты нивелируются проблемами, как старыми, так и новыми, которые не только полностью уничтожают эти результаты, но еще и ухудшают прежнее состояние дел.
Таким образом, принятое в 1985 г. радикальное антиалкогольное законодательство привело к повальному самогоноварению, увеличению потребления токсичных спиртосодержащих бытовых и лекарственных препаратов, продуктов бытовой химии.
Через несколько лет государство отменило драконовские порядки, но не отказалось от государственной монополии на производство и, главное, на продажу спиртосодержащей продукции, которая продержалась вплоть до 1992 г., когда 7 июня ее отменил указом Президент России Б. Н. Ельцин50. Некоторые горячие головы, к слову, утверждают, что «сухой закон» 1985 г. положил начало краху Советского Союза.
Несмотря на это, вопреки ожиданиям, ситуация с ростом потребления спиртных напитков не стала катастрофической, хотя душевое потребление чистого алкоголя выросло примерно на треть и достигло 15 л в год. Кризис ситуации с употреблением алкоголя достиг своего пика к середине 1990-х гг. В дальнейшем ситуация несколько выправилась. Так, например, в 2007 г. в России было продано 232,2 млн дал, что на 7,2 млн дал меньше, чем в 2006 г. Если до 2004 г. продажа водки ежегодно сокращалась на 0,5–1 %, то в 2004 г. продажа сократилась сразу на 7 %, в 2005 г. – еще на 2,5 %, в 2003 г. – на 3 %. Водку вытесняют менее крепкие алкогольные напитки, а также виски, текила, джин и т. п.51 В то же время настораживает, что существенно сократилось производство вина в стране (на 7 %). Более того, впервые за всю постсоветскую историю России рост производства пива в 2008 г. составил всего 1 %, в то время как в 2007 г. этот показатель равнялся 7 % (т. е. сократился ровно в 7 раз!).
Между прочим, следует развеять иллюзию, что больше всех в мире пьют россияне. Россияне (особенно русские) никогда не были и так и не стали мировыми лидерами по употреблению спиртных напитков. Россия находится на 8-м месте по употреблению алкогольной продукции. На первом неизменно находятся упрямые ирландцы. Но особых поводов для радости тоже нет. В Российской Федерации употребляется 15 л чистого алкоголя в год, во Франции – 10,8 л, в Испании – 10,1 л, на Украине – 9,8 л, в Германии – 9 л, Великобритании – 7,5 л, Финляндии – 7,1 л, Италии – 7 л, Японии – 6,5 л. При этом, согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), если потребление чистого алкоголя на душу населения превышает 8 л, это представляет опасность для здоровья нации. Каждый выпитый сверх указанной нормы литр укорачивает среднюю продолжительность жизни у мужчин как минимум на год, у женщин – на четыре месяца.
К тем цифрам, которые уже приводились в данной работе, можно добавить, что, по данным Министерства здравоохранения России, в стране насчитывается более 2 млн алкоголиков. Если учесть, что официально фиксируется только каждый 10-й случай заболевания, у нас сейчас не менее 20 млн алкоголиков, т. е. каждый седьмой россиянин. Самое страшное, что увеличивается количество пьющих женщин. Если в середине 1990-х гг. соотношение алкоголиков мужчин и женщин составляло 9: 1, то в начале 2000-х гг. оно составляло уже 6: 152.
С одной стороны, это может говорить о повышении уровня культуры потребления спиртных напитков, но, с другой стороны, свидетельствует об омоложении пьянства (во всяком случае, пивного, поскольку пиво сейчас не пьют, наверное, только в детском саду), а также о том, что общая неблагополучная ситуация с пьянством в стране изменилась с абсолютно катастрофической до просто катастрофической.
По другим данным, с учетом употребляемых суррогатов, потребление алкоголя составляет от 20 до 30 л в год на душу населения. От 370 до 500 тыс. человек, из которых 78 % – это мужчины, ежегодно умирают от болезней, так или иначе связанных с пьянством.
Удельный вес смертности от случайных отравлений алкоголем в Карачаево-Черкесской Республике, Воронежской, Курской, Липецкой, Новосибирской, Омской и Саратовской областях возрос на 6—18 %53.