Читаем без скачивания Международные экономические отношения. 2-е издание - Коллектив авторов

Определенное значение играет территориально-транспортный фактор. Он особенно весом в случаях, когда предполагаются поставки сравнительно дешевых, материалоемких, крупногабаритных комплектующих изделий, когда одному национальному промышленному району ближе до «дальнего зарубежья», чем до отечественного предприятия или района. Или это же положение касается близости к предполагаемому международному рынку сбыта. Причем, как в анализируемом случае кооперации компании Airbus и российских авиастроителей, производство габаритных изделий (секции фюзеляжей) с низкой добавленной стоимостью позволяет поддерживать конкурентоспособность российской продукции по ценовым показателям даже при поставке ее на относительно дальние расстояния и с авиационной скоростью.

В свою очередь, транспортные расходы играют значимую роль в принятии решения о размещении производства за рубежом. Издержки транспортировки могут рассматриваться как фактор, определяющий решение о зарубежных инвестициях. Некоторые товары становятся невыгодными для торговли из-за увеличения издержек на их транспортировку за рубеж. Принятые в прошлом подходы к интерпретации причин международной торговли допускали абстрагирование от расходов на транспортировку (как, впрочем, и на таможенные платежи и пр.). Подход с точки зрения теории размещения производства признал суммарные фактические издержки, т. е. издержки производства и перевозки, более обоснованным способом сравнения пунктов подходящего размещения предприятий, определяемого как горизонтальная экспансия. К числу продуктов, которые нецелесообразно перевозить на большие расстояния из-за крутого увеличения их цены, можно отнести автомобильные шины, газеты, маргарин, безалкогольные напитки. При намерении продавать подобную продукцию за рубежом фирме-производителю необходимо организовать там их производство. Здесь же следует отметить риск доставки/непоставки, связанный с расстояниями и забастовками, например, докеров в порту Санкт-Петербурга в 2005 г. Соответственно, предпочтительнее связи с местными поставщиками даже при более высоких ценах, чем импорт более дешевых продуктов.

Между тем имеются обстоятельства, которые не приводят к тому, что высокие транспортные издержки вызывают ПИИ. Во-первых, компания, обладая избыточными производственными мощностями на отечественном предприятии, сможет конкурировать на ограниченных экспортных рынках. Постоянные эксплутационные расходы покрываются за счет отечественного сбыта, и цены могут быть установлены на основе переменных, а не совокупных издержек. Поэтому фирмы, выпуская продукцию, для которой транспортные издержки составляют значительную долю суммарных фактических издержек, тем не менее обычно ее экспортируют, а не начинают зарубежное производство. Во-вторых, транспортные издержки прямо зависят от типа технологии производства – подшипники, оксид алюминия, чипы. При крупносерийном и стандартизированном технологическом процессах фактическая себестоимость снижается за счет распределения постоянных затрат на большее число единиц продукции – эффект масштаба. Эти товары экспортируются, а не производятся в зарубежных филиалах, поскольку размер снижения издержек за счет эффекта масштаба превышает дополнительные транспортные расходы на их доставку на зарубежные рынки. Более дифференцированная и трудоемкая продукция – фармацевтические изделия – не отличается значительным эффектом такого рода, и для нее выгоднее создавать производство за рубежом для поставок на местные рынки.

3.3. Место и роль России в МРТ

Общепризнанно, что участие в МРТ полезно, хотя и с различной эффективностью для разных стран, поскольку для части из них эффект наступает позже или по более высокой цене по сравнению с другими; причем преимущества от участия в МРТ не всегда поддаются количественной оценке, тем не менее имеется превышение размеров потерь, которые к тому же «удваиваются» в случае автаркии как «упущенная выгода» обеих сторон28.

Российская экономика обладает потенциальными преимуществами: в сфере корпоративной стратегии и практики – инвестиционный потенциал, товарный дизайн, наличие цепочек добавленной стоимости; в сфере предпринимательской среды – качество научных исследований, развитая железнодорожная инфраструктура, качество научных и инженерных кадров. Вместе с тем влияние именно этих факторов на экономический рост в целом в мире было либо нейтральным, либо отрицательным29. По оценке доклада «Конкурентные перспективы России», имеют значение такие направления деятельности, как: энергетика, транзит, аграрный сектор, технология30. В сфере последней экономику страны отличают такие предпосылки, как высокая численность занятых в сфере исследований и разработок, относительно высокий масштаб затрат на научные исследования и разработки. Россия имеет «технологический задел» во многих отраслях: авиа- и судостроении, энергомашиностроении и информационных технологиях. Инновационная система России включает такие отрасли, как авиационная, ракетно-космическая, электронная, промышленность средств связи и радиопромышленность, производство вооружения, боеприпасов и спецхимии, атомное судостроение, атомный энергетический комплекс, химическая и фармацевтическая промышленность, производство химических волокон и нитей, выпуск композитов, научное приборостроение, производство сложного медицинского оборудования.

Специализация России определяется топливно-сырьевой направленностью экспорта, что вызывает неоднозначные оценки специалистов и общественности. Между тем основу, в частности, «шведского экономического чуда» составили природные богатства северной Швеции: лес, железная руда и гидроэнергия. До сих пор древесина и минералы составляют значительную часть шведского экспорта, хотя само «чудо» произошло в машиностроительной промышленности, которая обусловила повышение эффективности сырьевого экспорта за счет повышения степени переработки сырья. Многие из предприятий, основанные на рубеже XIX и XX вв., до сих пор успешно конкурируют на мировом рынке и составляют основу современного шведского машиностроения, на которое сегодня приходится половина всего экспорта этой страны.

Высказываются опасения, что сырьевая специализация ведет к усилению чрезмерной зависимости страны от конъюнктуры мирового рынка. Следует отметить нелогичность суждений: изменение цен на мировых рынках сопряжено не только с потерями, хотя, безусловно, следует учитывать деление ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые ресурсы. Взаимодействие с внешним рынком на основе вывоза сырьевых ресурсов снижает возможность ускорения экономического роста, но не является источником социально-экономических потрясений.

«Фиаско» экспортной организации связано с либерализацией внешней торговли, когда в отличие, например, от японских «согосёся» (универсальных торговых компаний), создающих нечто вроде квазигосударственной монополии внешней торговли (и СССР при государственной монополии внешнй торговли мог позволить себе закупки зерна за рубежом в роли единого покупателя – монопсониста), на мировой рынок «выскакивают» тысячи субъектов внешнеэкономической деятельности. Это по законам конкуренции вызывает радующее потребителя снижение цен, а для поставщика означает снижение валютной емкости экспорта, рост физических объемов поставок.

Для современной международной специализации России, помимо нефти и газа, характерна ориентация на продукцию таких отраслей промышленности, как черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажное производство. В такой структуре отражается объективная закономерность экспорта: наличие избыточных факторов производства в России (нефть и газ), более высокая производительность труда в данных отраслях (при этом существует самоблокировка этих факторов, так как высокая производительность обусловлена дешевизной энергоресурсов). Между тем они же отличаются низкой технологичностью и экологичностью. В целом в структуру экспорта входит около 4 тыс. различных видов продукции. Однако основные виды продукции, на которые приходятся массовые поступления валюты, исчисляются десятком. Тем не менее в течение ряда последних лет сохраняется положительное торговое сальдо, являющееся фактором стабилизации валютно-финансового положения страны.

Консервационный эффект оказывает, кроме того, ориентация экспорта готовой продукции на традиционные рынки регионов СНГ, Восточной Европы и РС. При этом определенная непоследовательность проявляется при оценке степени участия России в МРТ посредством сравнения экспортных и внешнеторговых квот с такими странами, как Нидерланды, Бельгия, Республика Корея и других, поскольку при этом игнорируется общестатистический феномен более высоких квот малых стран по сравнению с большими, РС – с ПРС, а также ориентированность мировых товаропотоков на рынки ПРС. Причем для России традиционными партнерами также являются Германия, Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония.