1. Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
2. Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
3. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Однако не все виды обязательного социального страхования, в силу которых лицо обязано стать страхователем, предусматривают такую обязательность. В добровольном порядке страхователями могут быть организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан». Страхователи, определенные этим законом, – это организации и индивидуальные предприниматели:
1) перешедшие на упрощенную систему налогообложения;
2) являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) являющиеся плательщиками единого сельскохозяйственного налога, добровольно уплачивающие страховые взносы на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности (далее именуются – работодатели);
4) индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
5) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (занимающиеся частной практикой): адвокаты, нотариусы, частные детективы, частные охранники, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой;
6) родовые, семейные общины малочисленных народов Севера.
При уплате работодателями страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации выплата пособий по временной нетрудоспособности работникам осуществляется полностью за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Размер страхового взноса, уплачиваемого работодателем на социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности, определяется в соответствии с главой 24 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта 2006 г.).
Продолжая перечень страхователей, необходимо отметить, что страхователями при обязательном медицинском страховании согласно Закону РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» являются:
1) для неработающего населения (пенсионеров, детей, учащихся и студентов дневных форм обучения): органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
2) для работающего населения:
а) организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
б) частные нотариусы, адвокаты;
в) физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
Все вышеназванные страхователи обязаны:
1) заключать договор обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией;
2) вносить страховые взносы в порядке, установленном настоящим Законом и договором медицинского страхования;
3) в пределах своей компетенции принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан;
4) предоставлять страховой медицинской организации информацию о показателях здоровья контингента, подлежащего страхованию;
5) зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования в порядке, установленном ст. 9.1 Закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Регистрация страхователей при обязательном медицинском страховании осуществляется в территориальных фондах обязательного медицинского страхования (ст. 9.1). Страхователи-организации и индивидуальные предприниматели должны зарегистрироваться в пятидневный срок с момента их государственной регистрации, страхователи – частные нотариусы – не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности. Страхователи-адвокаты обязаны зарегистрироваться в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката. Страхователи – физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые начисляются налоги, обязаны зарегистрироваться в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров. Страхователи-организации, имеющие обособленные подразделения, должны зарегистрироваться в срок не позднее 30 дней со дня создания обособленного подразделения. Страхователи – органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны зарегистрироваться в срок не позднее 30 дней со дня их учреждения.
Перечень страхователей продолжает Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Кому может быть причинен вред при эксплуатации опасного производственного объекта? Вред может быть причинен жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте. В ст. 15 Закон предусматривает обязательное страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Страхователем является организация, эксплуатирующая опасный производственный объект. Кроме того, Закон регламентировал размер страховой суммы, который организации не имеют изменять. Минимальный размер страховой суммы – 100 000 рублей, 1 000 000 рублей, 7 000 000 рублей – зависит от количества опасных веществ, которые получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. Для координации действий и интересов предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, служб Госгортехнадзора, экспертных организаций и страховщиков при реализации Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», создан Российский страховой Пул по страхованию ответственности в рамках Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Страхователями обязаны быть российские предприятия, иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации. Они должны проводить обязательное противопожарное страхование согласно ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля 2006 г.).
Виды обязательного противопожарного страхования:
1) страхование имущества, находящегося в их ведении, пользовании, распоряжении;
2) страхование гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам;
3) страхование работ и услуг в области пожарной безопасности.
Противопожарное страхование может осуществляться и в добровольной форме (ст. 28 ФЗ «О пожарной безопасности»). Страхователями при этом могут быть любые лица, желающие получить страховую защиту на случай наступления пожара.
За счет средств федерального бюджета подлежат ремонту федеральные автомобильные дороги. Следовательно, страхователями являются организации, в оперативном управлении которых находятся федеральные автомобильные дороги:
