Услуги электросвязи общего пользования — услуги электросвязи, предлагаемые всему населению, обеспечивающие соединение пользователя с любым другим абонентом, подключенным к сети электросвязи общего пользования.
Электрическая связь (электросвязь) — любая передача или прием знаков, письменного текста, изображений и звуков или информации любого другого рода при помощи проводных, радио-, оптических или других электромагнитных устройств. […]
Статья 6. Функции и полномочия Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам
Государственная комиссия Кыргызской Республики по радиочастотам координирует деятельность министерств и ведомств в области использования радиочастотного спектра.
На Государственную комиссию Кыргызской Республики по радиочастотам возлагаются функции:
— разработка рекомендаций, общих процедурных правил и определение порядка использования радиочастотного спектра на территории Кыргызской Республики;
— планирование и создание Национальной таблицы распределения радиочастот по радиослужбам и долгосрочной концепции развития радиоэлектронных средств и систем в Кыргызской Республике.
Государственная комиссия Кыргызской Республики по радиочастотам имеет право:
— запрещать (ограничивать) использование на территории Кыргызской Республики радиочастот в случае нарушения установленного порядка их использования;
— приостанавливать (отменять) действие ранее принятых решений Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам на выделение полос (номиналов частот) с учетом частей четвертой и пятой статьи 9 настоящего Закона;
— приостанавливать и запрещать разработку и производство радиоэлектронных средств, электрооборудования и других технических средств, не удовлетворяющих нормам радиоизлучений и радиоприема или нормам допускаемых индустриальных радиопомех.
В своей деятельности Государственная комиссия Кыргызской Республики по радиочастотам учитывает:
— текущие и перспективные потребности Правительства Кыргызской Республики в радиочастотном спектре для целей национальной обороны, безопасности, охраны правопорядка и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также для иных правительственных целей;
— необходимость эффективного использования радиочастотного спектра с учетом существующих и будущих потребностей операторов электросвязи, средств массовой информации и других пользователей, а также необходимости поддержки и разработки новых видов услуг.
Деятельность Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам осуществляется на общественных началах.
Подготовка необходимых документов, оказание организационной, методической и иной помощи Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам, а также выполнение ее решений возлагаются на Национальное агентство связи.
Положение о Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам утверждается Президентом Кыргызской Республики.
Глава III. Регулирование в области электрической и почтовой связи
Статья 7. Национальное агентство связи Кыргызской Республики
Национальное агентство связи является постоянно действующим государственным органом, осуществляющим функции регулирования в области электрической и почтовой связи, независимо по отношению к любым операторам электрической и почтовой связи, службам электросвязи, предприятиям почтовой связи и иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области связи.
Национальное агентство связи в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики, а также правилами и рекомендациями Международного союза электросвязи и Всемирного почтового союза, применимыми в Кыргызской Республике.
Положение о Национальном агентстве связи утверждается Президентом Кыргызской Республики.
Статья 8. Функции и полномочия Национального агентства связи Кыргызской Республики
Национальное агентство связи осуществляет следующие функции:
— контролирует и поддерживает свободную конкуренцию между всеми операторами электрической и почтовой связи, службами электросвязи и предприятиями почтовой связи, в том числе путем утверждения соответствующих правил и инструкций;
— обеспечивает равный доступ всех пользователей к сетям электросвязи общего пользования и услугам электросвязи общего пользования на основе качественного предоставления услуг электросвязи и соблюдения конфиденциальности сообщений, а также сохранения в тайне частной информации о пользователях;
— в интересах национальной обороны Кыргызской Республики, безопасности, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях обеспечивает выполнение обязательств, возложенных на операторов электросвязи и на службы электросвязи общего пользования;
— наблюдает за условиями и объемом использования сетей электросвязи общего пользования и услуг электросвязи общего пользования;
— создает, развивает и эксплуатирует государственную систему радиоконтроля, представляющую собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Кыргызской Республики и позволяющую проводить общие измерения использования каналов и полос частот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения, радиопомехи и решать другие вопросы эффективного использования радиочастотного спектра;
— составляет, контролирует и регулярно ведет наблюдение за выполнением национального плана нумерации телефонов в Кыргызской Республике (включая междугородные и международные коды), обеспечивает эффективное использование номеров, а также выделение номеров или диапазонов номеров операторам электросвязи или службам электросвязи;
— осуществляет государственный надзор за качеством предоставляемых услуг связи и техническим состоянием средств связи государственными инспекторами за связью;
— осуществляет выделение радиочастотного спектра для различных классов пользователей и услуг на основании рекомендаций Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам.
Для осуществления своих функций Национальное агентство связи наделяется следующими полномочиями:
— выдача лицензий в соответствии с Законом «О лицензировании» и настоящим Законом;
— проведение сертификации, выдача сертификатов соответствия на оборудование и услуги связи, а также на другие технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, используемые в Кыргызской Республике;
— выдача разрешений на использование радиочастот в соответствии с настоящей статьей и статьей 9 настоящего Закона;
— совместно с государственным органом по антимонопольной политике принимает меры для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли связи (в том числе незаконное перекрестное субсидирование услуг, предоставляемых на эксклюзивной основе или в силу доминирующего положения; незаконная концентрация контроля и незаконные приобретения прав или имущества; злоупотребление оператором или службой связи своим доминирующим положением; заключение соглашений, ограничивающих конкуренцию);
— регулирование цен и качества услуг сетей электрической и почтовой связи в соответствии с положениями настоящего Закона;
— утверждение тарифов на услуги электрической и почтовой связи предприятий-монополистов;
— регулирование условий для совместного использования сетей электросвязи общего пользования операторами и службами электросвязи;
— разработка и регистрация, совместно с государственным органом по стандартизации (Кыргызстандартом), национальных стандартов с установлением в них технических требований и норм применения международных (региональных) стандартов в области электрической и почтовой связи, а также для других технических средств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных электромагнитных волн;
— государственный надзор за соблюдением требований стандартов, проведение проверок по соблюдению настоящего Закона, правил, нормативных актов или лицензий в области связи; сбор и обеспечение конфиденциальности полученной информации; в случае необходимости — передача результатов проверок и иных материалов, связанных с ними, в правоохранительные органы;
