I.3. Применение ККТ организациями, осуществляющими торговую деятельность
I.3.1. Применение ККТ при расчетах с населением
Кассовые аппараты являются одним из инструментов контроля со стороны государства за налично-денежным оборотом, своевременностью оприходования организациями наличной денежной выручки и соответственно полнотой уплаты налогов в бюджет.
Поэтому все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, должны производить денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации с обязательным применением ККТ [15].
Статьей 4 Закона о применении ККТ определено, что все кассовые аппараты, используемые для расчетов с населением, должны быть зарегистрированы в территориальных налоговых органах по месту нахождения организации. При этом действующим налоговым законодательством под местом нахождения организации понимается место его государственной регистрации, местом же нахождения физического лица – индивидуального предпринимателя считается место, где это физическое лицо постоянно или преимущественно проживает [16].
Порядок такой регистрации ККТ установлен приказом Госналогслужбы России от 22.06.1995 № ВГ-3-14/36 «Об утверждении Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах» (в части, не противоречащей Закону о применении ККТ).
На каждую регистрируемую кассовую машину составляется отдельная регистрационная карточка , выдаваемая регистрирующим данный кассовый аппарат налоговым органом, в которой указывается фактический адрес торговой организации – владельца ККТ и подразделение организации, где будет установлен кассовый аппарат (магазин, павильон и т.д.). Образец заполнения такой карточки приведен ниже (см. пример).
Пример.
Для регистрации ККТ в налоговых органах организация должна представить в свою территориальную инспекцию ФНС России оригиналы следующих документов:
– заполненное заявление на регистрацию ККТ (бланк заявления и карточки регистрации ККТ выдаются в регистрирующем налоговом органе);
– карточки регистрации ККТ в двух экземплярах с заполненными реквизитами (кроме регистрационного номера), один из которых остается затем в налоговом органе, а второй отдается организации общепита;
– технический паспорт ККТ;
– паспорт версии ККТ;
– договор на техническое обслуживание ККТ в Центре технического обслуживания (ЦТО);
– журнал кассира-операциониста (форма № КМ-4);
– свидетельство о регистрации предприятия в регистрационной палате.
Все операции по регистрации, снятию с учета ККТ и иным вопросам, связанным с кассовыми аппаратами, принадлежащими организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляются специальными отделами территориальных налоговых инспекций.
Если по какой-либо причине организация передает ККТ из одного своего подразделения в другое (например, из одного магазина в другой), в регистрационную карточку должны быть внесены соответствующие изменения (новый фактический адрес местонахождения ККТ, наименование подразделения и т.д.).
Помимо традиционного перечня документов, необходимых для регистрации ККТ в налоговых органах, в настоящее время необходимо предъявлять еще и паспорт версии ККТ. Это связано с решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) (протокол № 4/58-2000 от 11.10.2000) о запрещении применять с 1 января 2002 года кассовые аппараты, на которых фискальная память не соответствует эталонным образцам, разработанным лабораторией эталонных образцов (ЛЭО). Подтверждением такого соответствия является наличие у ККТ паспорта версии.
Бланк паспорта версии ККТ утвержден решением ГМЭК от 24.04.2001 (протокол № 2/61-2001) (доведено до налоговых органов письмом МНС России от 24.05.2001 № ВБ-6-16/418 «О решениях Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 24 апреля 2001 года»).
При оформлении паспорта в ЦТО он заполняется в двух экземплярах. Оригинал остается у владельца ККТ, а копия – у обслуживающей этот кассовый аппарат организации (ЦТО). Если организация – владелец кассового аппарата потеряет паспорт версии, она будет должна пройти заново освидетельствование ККТ.
В соответствии с Порядком оформления паспорта версии, утвержденного решением ГМЭК от 24.04.2001 (протокол № 2/61-2001), владельцы ККТ, не имеющей паспорта версии, могут получить этот документ в обслуживающем их кассовый аппарат ЦТО на основании:
– заключения по результатам проведения освидетельствования ККТ на ее соответствие эталонной версии, проводимого ЦТО;
– ведомости версий модели ККТ, представленной ЦТО генеральным поставщиком ККТ.
Если фискальная память ККТ соответствует эталонным образцам, ЦТО заполняет и выдает ее владельцу паспорт версии, а также делает отметку в техническом паспорте ККТ. Для проведения такого освидетельствования владельцу ККТ необходимо представить следующие документы:
– заявление в территориальную инспекцию ФНС России для вызова на освидетельствование представителя налогового органа для снятия фискального отчета (в произвольной форме или по образцу, установленному территориальной инспекцией ФНС России);
– акт по форме № КМ-2 «Акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении ее в организацию» (заполняется в порядке, аналогичном сдаче ККТ в ремонт и ее возвращении из ремонта, в трех экземплярах);
– выданную ранее карточку регистрации ККТ (для записи в нее информации о паспорте версии);
– технический паспорт ККТ (для проверки соответствующих записей).
Владельцы же ККТ, которые уже получили паспорт версии вместе с приобретенной у поставщиков ККТ, проводят ее освидетельствование в ЦТО в нефискальном режиме. В этих целях они должны представить в ЦТО только оригинал и копию самого паспорта версии и технический паспорт ККТ (для проверки соответствующих записей и проставления в нем отметки о соответствии фискальной памяти аппарата эталонным образцам).
Обобщая вышеприведенное, следует отметить, что если организация приобрела (либо получила иным способом, например, в качестве взноса в уставный капитал) ККТ, то для ее ввода в эксплуатацию (и соответственно применения для расчетов с населением) она должна произвести следующие действия:
– заключить договор на ее обслуживание с ЦТО;
