В условиях нехватки собственных средств, для осуществления программ оздоровления и реализации новых перспективных проектов, одной из приоритетных задач государства становиться проведение политики привлечения заёмных средств для инвестирования производства. Привлечение капитала может осуществляться за счёт национальных и иностранных инвесторов.
Важным составляющим элементом общего инвестиционного процесса являются прямые иностранные инвестиции, представляющие один из перспективных источников финансовых и производственных ресурсов, необходимых для любой динамично развивающейся экономики.
Одним из каналов иностранных инвестиций являются совместные предприятия. В совместном предприятии, фирма соглашается объединить некоторые стороны своей производственной деятельности с иностранной компанией для того, чтобы объединить опыт, связи и разделить издержки. Способствовать организации совместных предприятий могут большие транспортные расходы, высокие таможенные тарифы, различного рода ограничения на импорт, а так же, привлекательность внутреннего рынка, благоприятный уровень производственных издержек и наличие квалифицированной рабочей силы. Совместные предприятия могут осуществляться в форме лицензирования, производства по контракту и совместного владения. Наиболее приемлемым вариантом является последняя форма – прямое совместное владение или прямое инвестирование. В данном случае зарубежная фирма самостоятельно инвестирует производство в другой стране, либо путём покупки существующего предприятия, либо создавая новое при полном осуществлении контроля над деятельностью предприятия. Достоинство данной формы заключается в возможности получения экономических льгот, предоставляемых местными и региональными властями.
Другим способом привлечения прямых иностранных инвестиций в промышленное производство может стать лизинг, на долю которого в экономически развитых странах приходится около 30 % общего объёма капиталовложений.[34]
Лизинг представляет собой один из эффективных инструментов, позволяющих осуществлять крупномасштабные капитальные вложения. Актуальность его развития в России и создания лизингового рынка обусловлена, прежде всего, неудовлетворительным состоянием оборудования многих предприятий, как Саратовской области, так и в России в целом. Это и значительный вес морально устаревшего оборудования, и низкая эффективность его использования, и необеспеченность запасными частями. Лизинг по сравнению с другими способами приобретения оборудования (оплата по факту поставки, покупка в рассрочку, банковский кредит или ссуда предприятию) имеет ряд преимуществ:
– лизинговое имущество не должно быть заранее оплачено;
– лизинг не ведёт к немедленному дебетованию ликвидности в момент осуществления инвестиций, как это происходит при покупке, так как затраты равномерно распределяются на весь срок договора;
– арендные платежи осуществляются после установки, наладки и пуска оборудования в эксплуатацию, что позволяет предприятию осуществлять платежи из выручки за продукцию, выработанной на арендуемом оборудовании;
– приобретение оборудования по лизингу позволяет уменьшить размер налогооблагаемой прибыли, за счёт отнесения лизинговых платежей на производственные расходы;
– появляется возможность экономии финансовых ресурсов на трансакционные издержки, поскольку устраняются трудоёмкие операции по приобретению имущества, по содержанию и обслуживанию (амортизационные отчисления и страховка), по ликвидации и продаже имущества.
Для совершенствования условий проведения лизинговых операций представляется необходимым снизить ставки таможенных пошлин на ввозимое технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов, развивать лизинговые схемы кредитования и межбанковского сотрудничества в области совместного кредитования инвестиционных проектов, разработать действенный механизм предоставления гарантий коммерческим банкам, финансирующим проведение денежных операций и участвующих в инвестиционных программах и проектах, входящих в систему государственных приоритетов, создать фонд содействия развития лизинга, наладить обучение основам лизинговой деятельности, организовать сеть информационной поддержки развития лизинга. Нужна и государственная поддержка лизинговых контрактов в приоритетных отраслях промышленности, а так же, формирование инфраструктуры лизингового рынка, включающей расширенную сеть лизинговых компаний, брокерских, страховых и консалтинговых фирм.
Развитие лизинга будет способствовать реструктуризации предприятий и обновлению основных производственных фондов, стимулированию внедрения в производство научно-технических достижений, повышению конкурентоспособности отечественных отраслей промышленности. В условиях дефицита федерального бюджета, отсутствия необходимого объёма капитала у самих предприятий лизинг должен стать одним из важных факторов развития производства и улучшения инвестиционного климата.
Важным вопросом является определение отраслевой структуры капиталовложений. В ситуации, когда платёжный спрос минимален, деньги нужно вкладывать в производство, где спрос стабилен. Прежде всего, он может быть связан с первоочередными потребностями населения – питанием, одеждой, обувью и прочими товарами первой необходимости. Развитие приоритетных отраслей можно обеспечить не путём поддержки экспортоориентированных отраслей, основываясь на опыте зарубежных стран, хотя этот опыт исторически себя оправдал, а опираясь на естественное назначение хозяйства – создание жизненных условий для населения. Структура личного потребления должна определять направленность действий, поддерживать те производства, спрос на продукцию которых значителен и где оборот капитала непродолжителен. Эти отрасли самые экономные по затратам и результативные по эффективности. Они служат естественной базой для прогресса производительных сил. Предпочтительнее была бы ситуация, когда последние восстанавливаясь, помогли выйти из кризиса машиностроению.
Реализация инвестиционного потенциала во многом определяется отношениями между коммерческими банками и промышленными предприятиями посредством становления и развития финансово-промышленной интеграции.
Финансово-промышленные группы могут сыграть важную роль в оживлении инвестиционного процесса в реальном секторе, открывая, прежде всего, следующие возможности:
1) аккумулирование финансовых ресурсов участников группы и получение промышленными предприятиями кредитов под более низкий процент;
2) отвлечение финансовых ресурсов на длительный срок с гарантией их сохранения и целевого использования;
2) снижение риска прямого финансирования.
В условиях дефицита капитала, препятствующего нормальному развитию российской промышленности, именно крупный собственный капитал банка, его прочное финансовое положение, соответствующая материально-техническая база являются залогом успешного функционирования финансово-промышленной группы. В то же время для коммерческих банков, деятельность в составе финансово-промышленной группе открывает большие перспективы для собственного развития и обеспечения финансовой устойчивости, поскольку банки получают возможность концентрации активов участников финансово-промышленной группы, расширяя депозитную базу, снижая уровень кредитного риска и активизируя инвестиционный процесс в финансово-промышленной группе.
В первую очередь интерес представляют банки, участвующие в отраслевых финансово-промышленных группах, в состав которых, прежде всего, входят предприятия, ориентированные на экспорт и реализацию продукции за пределы своего региона, а так же, банки стремящиеся создать собственные мощные финансово-промышленные группы.
В настоящее время создание российскими региональными банками финансово-промышленных групп сдерживается ограничением на владение акциями предприятий, что не позволяет банкам реально воздействовать на управление и финансовую политику финансово-промышленной группы и подрывает экономический смысл их создания, превращая данные образования в обыкновенные промышленные объединения.
Только полная реализация программы государственной поддержки финансово-промышленных групп позволит повысить интерес к ним со стороны финансовых структур и сделает банки-участники действительными инициаторами инвестиционных процессов внутри группы.
Роль государственных инвестиций в поддержании производства пока ещё остаётся высокой, но с каждым годом постепенно должна снижаться, поскольку, как упоминалось ранее, в настоящее время государство должно сконцентрировать свои силы не на прямом участии в финансировании, а на формировании всех необходимых механизмов для инвестирования в условиях рынка.
