Предельный размер расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицами в пределах одного договора в настоящее время определен в размере 100 000 руб. (Указание Банка России от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя»).
При этом вышеуказанный предел установлен по одному договору. Это означает, что организации могут расплачиваться между собой наличными деньгами в установленных пределах только по одному договору независимо от того, с какой периодичностью поступала оплата по этому договору.
В соответствии с действующим законодательством обязанность проверки соблюдения требований, предъявляемых к организациям в части денежных расчетов с покупателем (населением) и предъявления вышеуказанных финансовых санкций, возложена на налоговые органы (ст. 7 Закона о применении ККТ, ст. 23.5 КоАП РФ).
Действующим законодательством не определены санкции за невыдачу чека покупателю (или выдачу чека с указанием менее уплаченной суммы), равно как и санкции для организаций, не вывесивших ценник на продаваемый товар.
Подобные действия могут квалифицироваться как нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6 КоАП РФ), обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ), нарушение иных прав потребителей в части информации о товаре (ст. 14.8 КоАП РФ) либо как нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15 КоАП РФ). Таким образом, организации торговли, не вывесившие ценники на реализуемый товар или не выдавшие чек покупателю, могут быть привлечены к ответственности за эти нарушения правил торговли и ведения кассовых операций.
Как было отмечено выше, организации обязаны вести по каждой модели ККТ журнал кассира-операциониста. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо санкций за его ненадлежащее ведение. Но данный журнал наряду с другими унифицированными формами первичной документации по учету денежных расчетов с населением с применением ККТ служит основным регистром учета налично-денежного оборота (выручки) организаций, осуществляющих торговую деятельность, а также применяется в качестве одного из инструментов контроля за полнотой и своевременностью оприходования предприятиями наличной выручки.
Поэтому отсутствие (или неправильное заполнение и оформление) в организации, применяющей при расчетах с населением ККТ, журнала кассира-операциониста или иных установленных форм первичной документации может квалифицироваться проверяющими налоговыми органами как грубое нарушение правил учета доходов организации (ст. 120 НК РФ). При этом у организации возникает риск налоговых санкций в виде штрафа в размере 5000 руб., если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, или 15 000 руб., если эти деяния совершены в течение более одного налогового периода.
Причем аналогичные налоговые санкции могут быть применены и при отсутствии (или неправильном заполнении) иных унифицированных форм первичной документации.
I.4. Внешнеторговые операции
I.4.1. Государственное регулирование и контроль за внешнеторговой деятельностью
Под внешнеторговыми операциями понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).
Различают экспортные и импортные внешнеторговые операции.
Экспортными операциями считается вывоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе. При этом факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации (или предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности). К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу (например, при закупке иностранным лицом товаров у российского лица и их передаче другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу).
В свою очередь, под импортными операциями подразумевается ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию Российской Федерации из-за границы без обязательства об обратном вывозе. При этом факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации (получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности).
Государственный контроль за внешнеторговой деятельностью призван обеспечивать:
– единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики Российской Федерации;
– единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;
– единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств Российской Федерации по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;
– единство таможенной территории Российской Федерации;
– приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
– равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;
– защиту государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;
– исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.
Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности (операций экспорта и импорта), порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности определены Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее – Закон о регулировании внешнеторговой деятельности).
Согласно ст. 4 Закона о регулировании внешнеторговой деятельности основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:
