href="ch2.xhtml#id80">[254]. Для перевода армии и флота на военное время по МП-41 требовалось призвать 4887 тыс. человек[255]. Фактическая численность 56 сформированных стрелковых дивизий составила 622 409 человек[256].
Формирование большого числа новых соединений требовало в том числе управленческих ресурсов. Эту проблему призвано было решить постановление ГКО № 300с от 28 июля 1941 г., которым предписывалось «в целях улучшения формирования и укомплектования войск организовать Главное управление формирования и укомплектования войск Красной армии»[257]. Для новой организационной структуры использовались кадры управлений Генерального штаба. Первоначально руководство Главупраформом было поручено Г. И. Кулику, но 6 августа 1941 года постановлением ГКО № 411 начальником Главупраформа назначается заместитель наркома обороны армейский комиссар 1-го ранга Е. А. Щаденко. В Гражданскую Е. А. Щаденко был ЧВС Первой конной армии. То есть это был человек, пользовавшийся доверием со стороны К. Е. Ворошилова. В этой связи небезынтересно отметить, что в начале 1920 г. РВС Первой конной армии по предложению К. Е. Ворошилова создал Управление формирований (Упраформ), занимавшееся как раз пополнениями[258]. Теперь к этой идее вернулись на качественно новом уровне и в масштабах всей Красной армии.
Еще одним наследием Гражданской войны стало скачкообразное возрастание численности кавалерии Красной армии. Однако это были совсем не те кавалерийские корпуса с танками и дивизионной артиллерией, имевшиеся до войны. Новые кавдивизии формировались как «рейдовые», сокращенного состава, численностью всего 3388 человек и 3748 лошадей в трех полках. Кавалерийский полк состоял из четырех сабельных эскадронов, пулеметного эскадрона, полковой батареи (4 76-мм полковых орудия и 4 45-мм противотанковых орудия), минометной батареи (6 82-мм минометов), радиовзвода, саперно-подрывного и зенитно-пулеметного взводов и подразделений обслуживания. В июле 1941 г. было сформировано 7 кавалерийских дивизий общей численностью 23 716 человек. Несмотря на весьма ограниченные результаты использования кавалерии в ходе рейдов в тыл ГА «Центр» летом 1941 г., формирование новых кавалерийских дивизий было продолжено с упорством, достойным лучшего применения. По данным инспекции кавалерии Красной армии, в августе 1941 г. было сформировано 13 кавдивизий (45 201 человек), в сентябре 1941 г. – 2 кавдивизии (6954 человека), в октябре – 8 кавдивизий (27 816 человек), в ноябре – 25 кавдивизий (84 240 человек).
Нехватка вооружения и техники заставляет 29 июля 1941 г. утвердить сокращенный штат стрелковой дивизии № 04/600. Стрелковая дивизия Красной армии уже надолго лишалась второго (гаубичного) артиллерийского полка. Численность личного состава дивизии уменьшалась с 14 483 человек до 10 859 человек, обвально уменьшалось количество противотанковых орудий – с 54 до 18 штук. Вместо 32 122-мм гаубиц оставалось 8. Вес залпа всех орудий стрелковой дивизии упал с 1388,4 до 348 кг. Штат предназначался не только для формирования новых дивизий, но и для перевода на него всех действующих дивизий, имеющих некомплект людей, боевой и вспомогательной техники. 23 августа 1941 г. было дано указание «для установления единой организации стрелковых дивизий Красной армии» перевести на новый штат дивизии народного ополчения[259].
Создание Главупраформа, новых штатов создавало базу для новой волны формирований. По постановлению Государственного Комитета Обороны от 11 августа 1941 г. № 459сс формируется 85 стрелковых и 25 кавалерийских дивизий. Проект постановления поступил в ГКО за подписями Е. А. Щаденко и Л. П. Берии 10 августа 1941 г. Согласно постановлению ГКО, формирование предполагалось завершить в несколько этапов начиная с 15 августа 1941 г. Так, 15 стрелковых дивизий формировались к 15 сентября 1941 г., 20 дивизий – к 15 октября, 25 дивизий – к 15 ноября и, наконец, последние 25 дивизий – к 15 декабря[260]. Объяснялось это необходимостью ожидания поступления вооружения с заводов промышленности. Фактическая численность этих 85 стрелковых дивизий составила 964 656 человек[261].
Новые формирования требовали новых мер, в том числе чрезвычайного характера. Согласно августовскому постановлению ГКО, предполагалось разбронировать из народного хозяйства 50 тыс. человек начсостава. Постановлением ГКО № 506с от 18 августа разрешалось разбронировать и призвать в ряды Красной армии 40 тыс. рабочих – шахтеров Донбасса[262]. Это особенно показательно ввиду большого экономического значения Донбасса для СССР. Шахтеры направлялись на укомплектование четырех формируемых на Донбассе дивизий. В указаниях, данных командованию Харьковского военного округа, это решение детализировалось. Так, возраст призываемых ограничивался 35 годами. От призыва освобождали лишь отдельные специальности: «рабочих шахт, дающих коксующие и газовые угли, подземных рабочих горняков строящихся шахт, забойщиков, навальщиков, крепильщиков на крутом подъеме, запальщиков, врубмашинистов»[263].
Детали использования ресурсов для новых формирований просматриваются по августовским директивам 1941 г. НКО, зам. НКО и Главупраформа в округа. Так, например, в приказе командующему войсками Северо-Кавказского военного округа от 11 августа 1941 г. на формирование дивизий указывалось: «Укомплектование дивизий младшим начальствующим и рядовым составом произвести за счет призыва из запаса военнообязанных с 1904 по 1895 год рождения, использовав в первую очередь остатки обученных военнообязанных поднятых по мобилизации возрастов»[264]. Младшие возрасты предполагалось использовать для боевых подразделений и расчетов артиллерии, старшие – для тыловых частей.
Помимо волюнтаристского решения с массовым формированием рейдовых кавалерийских дивизий в августе 1941 г. было принято неоднозначное решение в отношении танковых войск. Если в июле 1941 г. происходило облегчение штата танковой дивизии и переформирование по нему оставшихся дивизий, то в августе произошел полный отказ от самостоятельных танковых соединений. Согласно постановлению Государственного Комитета Обороны № ГКО-570сс от 23 августа 1941 г. за подписью И. В. Сталина предполагалось:
«При формировании новых танковых частей установить два основных типа организации танковых войск:
а) отдельный танковый батальон при стрелковой дивизии;
б) танковая бригада»[265].
Прямо и недвусмысленно указывалось: «Танковых дивизий и механизированных корпусов впредь не формировать»[266].
К эквиваленту дивизий – танковым корпусам – в Красной армии вернулись уже весной 1942 г. Ссылки на нехватку матчасти как мотив формирования бригад здесь совершенно неубедительны. Приказом НКО № 0063 от 12 августа 1941 г. предполагалось формирование 120 танковых бригад к 1 января 1942 г. Они требовали значительного количества не только танков, но и вспомогательной техники. По приказу НКО № 0063 каждой бригаде полагалось 175 автомобилей ГАЗ, 177 автомобилей ЗИС, 22 бензоцистерны и 19 тракторов[267]. То есть на 120 бригад потребовалось бы 21 тыс. автомашин ГАЗ, более 21 тыс. ЗИС, 2640 бензоцистерн, 2280 тракторов. По июльскому 1941 г. штату танковой дивизии соединению полагалось 245 ГАЗ, 365 ЗИС, 76 автоцистерн, 72 трактора. Соответственно, техники для 120 бригад хватает минимум на 30 танковых дивизий. При этом отсутствие самостоятельных подвижных соединений негативно сказывалось на возможностях Красной армии в зимней кампании 1941–1942 гг. То есть нельзя сказать, что преобразования 1941 г. были во всем безошибочны и избежали метаний и непродуманных решений.
С точки зрения вооружения новых соединений наиболее острой проблемой стали 45-мм противотанковые пушки. В итоге вместо советских 45-мм орудий ополченческие дивизии получили 37-мм
