Однако достичь межгосударственного соглашения об установлении дипломатических отношений между СССР и Ватиканом в тот период не получилось. Этому помешали два непредвиденных обстоятельства: смерть папы Иоанна XXIII в июне 1963 года и снятие Н. С. Хрущева со всех постов в октябре 1964 года. Интерес Москвы к Ватикану стал падать, а при общей ревизии всех хрущевских внешнеполитических инициатив отношения с Ватиканом отошли на второй план.
Непростым для двусторонних отношений выдался короткий период пребывания у власти Ю. В. Андропова и К. У. Черненко. Обострилось идеологическое противостояние. На очередной виток «холодной войны» пришелся рост антисоветских настроений в мире в целом и в странах социалистического содружества в частности. Ватикан вновь переместился в стан «врагов социализма». Восточная политика Ватикана стала восприниматься как средство по ослаблению политического и общественного строя социалистических стран вплоть до отделения союзных республик от СССР. Во многом такому восприятию способствовало избрание в 1978 году на Папский престол Иоанна Павла II – поляка по рождению и антикоммуниста по убеждению. Некоторые политологи прямо связывали политическое «пробуждение» Польши и начало деятельности польского антикоммунистического движения «Солидарность» именно с этим фактом. СССР обвинял Ватикан в давлении на руководство ряда стран и формировании с ними «особых» отношений. Речь шла, прежде всего, о Польше, Венгрии, ГДР и Кубе.
Начало политики «перестройки» в СССР ознаменовало и качественное изменения подходов Советского руководства к своим связям с Ватиканом.
Принятие политическим руководством СССР принципиального политического решения о праздновании в 1988 году 1000-летнего юбилея Крещения Руси создало предпосылки для вывода двусторонних отношений с Ватиканом на качественно новый уровень. На празднование юбилея Московский патриархат, наряду с представителями других религиозных конфессий, пригласил и представителей римско-католической церкви. Делегацию Ватикана возглавил госсекретарь кардинал Агостино Казароли, который привез в Москву для М. С. Горбачева специальное послание Папы Иоанна Павла II. Во время встречи с М. С. Горбачевым кардинал А. Казароли впервые затронул на таком уровне тему, связанную с положением католической церкви на территории Советского Союза, а также отметил необходимость установления прямого диалога и обмена информацией между Ватиканом и Советским Союзом. Несмотря на наличие серьезных разногласий по ряду вопросов, встреча завершилась на мажорной ноте фразой Горбачева: «До встречи в Ватикане». Произнеся эту ключевую фразу, М. С. Горбачев фактически обозначил основную задачу для советской и ватиканской дипломатии на ближайшее время, и стороны незамедлительно начали работать над ее непосредственной реализацией. Обеим сторонам стало ясно, что без переосмысления идеологического багажа, довлеющего над двусторонними отношениями, и смены политических подходов к решению старых проблем двигаться вперед становилось невозможно. Исходя из этих предпосылок и подготавливались политические документы к встрече Генерального секретаря М. С. Горбачева и Папы Иоанна Павла II в Ватикане, которая состоялась в декабре 1989 года. Это был третий официальный визит российского руководителя в Ватикан за всю историю двусторонних отношений. Первым был император Николай I, посетивший Святой Престол в 1847 году, а затем, уже в советское время, Ватикан посетил Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. Подгорный в 1967 году.
Главным итогом встречи в Ватикане стало достижение согласия о придании официального характера двусторонним связям, потому что без нормализации отношений с Ватиканом вряд ли было бы возможно урегулировать проблемы, связанные с деятельностью католической церкви на территории Советского Союза. 15 марта 1990 года Святой Престол и Советский Союз установили официальные отношения. Дипломатические представители государств имели статус дипломатов «ad personam» и ранг Апостольского Нунция и Чрезвычайного Посла соответственно.
Сотрудничество СССР-России и Ватикана по международной проблематике и по вопросам международной безопасности
С приходом в 1958 году к руководству Святым престолом Папы Иоанна XXIII начинается новый этап отношений Ватикана с внешним миром. Все официальные контакты с Советской Россией были разорваны Ватиканом еще в 1929 году под предлогом нарушений прав верующих и преследований священнослужителей со стороны советских властей. Одновременно напряженные отношения складывались у Ватикана и со странами Запада из-за довольно двусмысленной политики, проводимой Папой Пием XII по отношению к фашистской Германии. Действительно, Ватикан в период Второй мировой войны попал в политическую ситуацию, при которой при любом послевоенном политическом раскладе Святой престол явно оставался в позиции проигравшего. В случае победы фашистских режимов, с их антиклерикальной и антирелигиозной пропагандой, позиции Ватикана были бы сильно ослаблены. С другой стороны, победа атеистического Советского Союза и его союзников-протестантов Великобритании и США тоже не обещала ничего хорошего Ватикану. Все это, в известной степени, и послужило причиной того, что ватиканская дипломатия всю Вторую мировую войну пыталась лавировать между двумя враждующими лагерями, чем и вызвала серьезную критику со стороны держав-победительниц.
Знаменитая энциклика Папы Иоанна XXIII «Расем in Terris» («Мир на Земле») легла в основу миротворческой миссии Ватикана по всему миру. В этой энциклике Понтифик подчеркивал необходимость избегать вооруженных конфликтов и решать споры за столом переговоров. В этой же энциклике он высказался за прекращение ядерных испытаний, запрещение ядерного оружия и прекращение гонки вооружений. Особенно обращают на себя слова Папы, сказанные им незадолго до кончины и приведенные его биографом: «Теперь мы должны заботиться не только о католиках, но и обо всех людях. И бороться за права человеческой личности, а не только Католической церкви».
Неразрывно с именем Понтифика Иоанна XXIII связан и созыв Второго Ватиканского собора (октябрь 1962 – декабрь 1965 г.). Завершился он уже при Папе Павле VI. Собор принял несколько важных документов, подтверждающих новые подходы Ватикана к международной деятельности. В документах говорилось, в частности, о том, что Католическая церковь не отвергает ничего, что истинно и свято в других религиях, а также, что церковь не связывает себя ни с какой политической системой.
Другим немаловажным свидетельством миротворческой миссии Ватикана является позиция Святого престола по урегулированию Карибского кризиса между СССР и США. Папа Иоанн XXIII лично обращался к президенту США католику Д. Кеннеди и к руководителю СССР Н. Хрущеву с призывом не размещать советские ракеты на Кубе и не высаживать американские войска на острове. Верхом его миротворческой миссии могла бы стать личная встреча с Н. Хрущевым, которая активно готовилась. Внезапная смерть понтифика отложила встречу руководителей СССР и Ватикана на неопределенное время.
Необходимо сказать и о важнейшей посреднической работе Ватикана в деле урегулирования отношений Западной Германии с ее восточными соседями – ГДР, Польшей и Чехословакией. Ватикан своим авторитетом фактически заставил западногерманских парламентариев – христианских демократов – ратифицировать межгосударственные договоры с этими странами, которые окончательно закрепляли потерю Германией территорий по итогам Второй мировой войны, хотя первоначально христианские демократы планировали голосовать против этих договоров и заблокировать их утверждение Бундестагом.
Советский Союз и Ватикан приняли самое непосредственное участие и в подготовке Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, принятому в Хельсинки в 1975 году.
Очень близкими были подходы СССР и Ватикана по вопросам урегулирования кризиса вокруг Кувейта, который был оккупирован иракскими войсками. Уровень доверия между двумя странами был настолько высок, что, как свидетельствует бывший представитель СССР при Ватикане Ю. Карлов, Святой престол использовал каналы советской дипломатической шифросвязи для обмена информацией между Госсекретариатом Ватикана и ватиканской нунциатурой в Ираке.
Очень близкими были и позиции Ватикана и России по поводу кризисов в бывшей Югославии, Сербии, Боснии и Ираке. Все это дает серьезные основания считать, что между двумя государствами существует много общего в подходах к решению международных проблем и поле для совместной деятельности еще только предстоит вспахать.
Двусторонние отношения на современном этапе (1991–2012 годы)
Принципы отношений между Ватиканом и современной Россией были заложены еще в период руководства страной М. С. Горбачевым. Основной принцип заключался в том, что двусторонние отношения рассматривались исключительно в плоскости межгосударственных отношений между Ватиканом и Россией и не затрагивали сложный комплекс межцерковных отношений между Русской православной церковью и Римско-католической церковью. Достаточно плодотворное сотрудничество Ватикана и России по целому ряду международных проблем, например, проблемы международной безопасности, ситуация в Сербии и Косово, были ярким свидетельством развивающегося двустороннего межгосударственного диалога. В то же время, проблема межцерковных связей была отягощена взаимными претензиями по ситуации с украинскими греко-католиками, политикой прозелитизма со стороны Римско-католической церкви на канонической территории Русской православной церкви.
