Предварительный анализ фактов показывает, что преступления инициировались определенными людьми, быстро исчезающими с места преступления. Это наводит на мысль об их подготовленности. Какие силы скрываются за ними, кто организатор?
Ответ на эти и другие вопросы должны дать правоохранительные органы. Правление НФА, со своей стороны, намерено осуществить общественный контроль за ходом расследования.
Народный фронт Азербайджана был и остается на принципах гуманизма, демократии, охраны прав человека, плюрализма и призывает все прогрессивные силы, до которых нам удастся донести свое обращение, к солидарности и поддержке борьбы народа Азербайджана за свои права, честь и достоинство.
Приложение № 5 Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в городе Баку[97]
В связи с резким обострением обстановки в городе Баку, попытками преступных экстремистских сил насильственным путем, организуя массовые беспорядки, отстранить от власти законно действующие государственные органы и в интересах защиты и безопасности граждан Президиум Верховного Совета СССР, руководствуясь пунктом 14 статьи 119 Конституции СССР, постановляет:
объявить с 20 января 1990 года чрезвычайное положение в городе Баку, распространив на его территорию действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 января 1990 года.
Председатель Верховного Совета СССР
М. ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль. 19 января 1990 г.
Приложение № 6 Приказ коменданта Особого района г. Баку № 1[98]
20 января 1990 г. г. Баку
В соответствии с решением Президиума Верховного Совета СССР от 20 января 1990 г.
приказываю:
1. Создать управление коменданта особого района г. Баку в составе:
заместителя коменданта генерал-майора Солодкова В.Д.;
заместителя коменданта по политической части генерал-майора Кирилюка А.И.;
начальника штаба полковника Сабусова В.В.; заместителя коменданта по тылу полковника Ляха П.И.;
заместителя начальника штаба по авиации подполковника Туркина А.М.;
начальника связи полковника Ярового Е.Н.
2. В составе особого района г. Баку образовать одиннадцать комендантских участков:
№ 1 — район имени 26 бакинских комиссаров. Комендант — полковник Рубцов И.Н.
№ 2 — Октябрьский район. Комендант — полковник Бондарев П.Т.
№ 3 — Насиминский район. Комендант — полковник Корольков В.Н.
№ 4 — Наримановский район. Комендант — подполковник Лисюк Р.И.
№ 5 — Кировский район. Комендант — полковник Пономарев Б.В.
№ 6 — Ленинский район. Комендант — подполковник Толмачев В.В.
№ 7 — Низаминский район. Комендант — полковник Бунцев А.П.
№ 8 — Хатаинский район. Комендант — подполковник Столяров А.А.
№ 9 — Орджоникидзевский район. Комендант — майор Демидов Б.А.
№ 10 — Карадагский район. Комендант — подполковник Дзантиев К. Б.
№ 11 — Азизбековский район. Комендант — полковник Бойко М.Г.
№ 12 — Аэропорт «Бина». Комендант — майор Тихонов А. В.
На комендантов участков возлагаю обязанности по неукоснительному выполнению данного приказа в пределах объявленной территории. Главная задача комендантов — обеспечить общественный порядок и безопасность граждан на данной территории.
3. В период чрезвычайного положения и комендантского часа запрещается:
— проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, а также театрально-зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;
— бесконтрольная работа средств массовой информации;
— проведение забастовок в любое время суток и прежде всего по профессиям, связанным с жизнеобеспечением людей, особенно продовольственными продуктами, в сфере здравоохранения, образования, а также на транспорте, в системе связи, энерго-, газо-, водоснабжения, обеспечения ГСМ, в органах массовой информации и печати. Нарушители будут привлекаться к ответственности;
— ношение при себе, хранение огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, сильно действующих химических и ядовитых веществ;
— движение любых транспортных средств на территории г. Баку с 23.00 до 6.00 утра;
— физическое или словесное оскорбление лиц, осуществляющих поддержание установленного режима.
Войскам и правоохранительным органам предоставляется право:
— приостанавливать противоречащую закону деятельность организаций и самодеятельных объединений граждан или распускать их;
— ограничить въезд и выезд граждан из города, выселять граждан из районов, опасных для проживания, с предоставлением им других жилых помещений, при необходимости обязывать граждан, не являющихся жителями данной местности, покинуть ее;
— изымать у граждан, а в необходимых случаях — у предприятий, учреждений и организаций огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, взрывчатые, сильнодействующие химические и ядовитые вещества и материалы;
— проверять документы, а в необходимых случаях при достаточных данных о наличии у граждан оружия и отказе добровольно предъявить его — осуществлять личный досмотр граждан и досмотр вещей;
— лиц, провоцирующих нарушение общественного порядка, распространяющих провокационные слухи либо активно препятствующих осуществлению гражданами или должностными лицами их законных прав и обязанностей, нарушающих режим чрезвычайного положения и комендантского часа, задерживать в административном порядке на срок до 30 суток.
— привлекать в соответствии с законом к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
— осуществлять контроль паспортного режима на квартирах граждан.
В целях обеспечения выполнения служебного долга по охране общественного порядка личному составу при выполнении возложенных обязанностей предоставляется право в исключительных случаях в качестве крайней меры применять оружие в соответствии с законом.
Комендант особого района г. Баку генерал-лейтенант B.C. Дубиняк
Приложение № 7 Воспоминания офицера МВД[99]
25 октября 1990 г.
В Баку прилетел рано утром. Кассы забиты до предела. Билетов до Степанакерта нет. Выручили в комендатуре внутренних войск — посадили на вертолет. До Степанакерта долетели за час с лишним.
26 октября 1990 г.
Утром получили инструктаж. Меня, как полковника, хотели оставить в штабе комендатуры. Отказался от штабной работы и загремел в самую горячую точку — комендантский участок № 4, в который входит город Шуша и 13 армянских и азербайджанских сел, враждующих между собой.
Шуша знаменита тем, что там совсем недавно был захвачен в заложники командующий внутренними войсками МВД СССР генерал-полковник Шаталин.
За два часа сделал копию карты моего участка и выехал в Шушу. Там в комендатуре даже карты нет. Как же работать?
После обеда выслушал начальника штаба и заместителя по работе с местным населением. Обстановка в районе крайне напряженная, да и погода мерзкая — холодно, сыро, сильный туман. Затем выехал для знакомства и организации взаимодействия с соседом справа — комендантом города Лачиным. Познакомились. Назад вернулся поздно ночью.
1 ноября 1990 г.
Ночью поднялись по тревоге. Примерно в 23.40 был обстрел боевиками села Дашалты с двух направлений. Выехал с группой к месту происшествия. По дороге нас обстреляли. В селе жертв нет. Дорога завалена большими камнями.
2 ноября 1990 г.
Совместно с руководством Шуши (азербайджанцы) выехал на переговоры с руководителями сел Мецкаладарасы и Киров (армяне). Шушинцев в село армяне не впустили. Поехали мы с Мишей Родичевым (майор, офицер группы боевого управления комендатуры особого района). Армяне отказались вести переговоры. Все настроены очень агрессивно, а мы — буфер между ними.
3 ноября 1990 г.
Где-то под вечер боевики обстреляли КамАЗ и «жигули». Из Степанакерта сообщили, что боевиками похищены два уазика с радиостанциями, два солдата-водителя разоружены. Боевики забрали у них два автомата.
7 ноября 1990 г.
Был на совещании в Степанакерте. За неделю боевики похитили три машины УАЗ и три автомата. А сегодня ночью трое в военной форме угнали еще одну автомашину.
Проверял КПП и заставы. И у офицеров, и у солдат настроение паршивое. Один старлей заявил, что хочет уйти из армии.
Вообще-то трудно сориентироваться в этой обстановке. Руководство оргкомитета (руководители Карабаха) держит азербайджанскую сторону и в компромиссы с армянами не вступает. Они все — азербайджанцы, живут в Шуше, а на работу ездят в Степанакерт под охраной моего караула.
