В социальных службах помощи семье и детям работают разные специалисты. Непосредственно с семьей как с клиентом сотрудничают специалист по социальной работе, социальный педагог и психолог. Их функциональные обязанности и методы помощи семье и ребенку различны. Вместе с тем нередко возникают разногласия по поводу должностных и профессиональных обязанностей социального работника и социального педагога. Поэтому, на наш взгляд, целесообразно разграничить их функции.
Специалист по социальной работе – работник, профессионально занимающийся деятельностью, направленной на содействие гражданам в реализации своих социальных прав через информирование, диагностику, консультирование, прямую натуральную и финансовую помощь, педагогическую и психологическую поддержку, посредничество; координирует деятельность узких специалистов при решении проблем клиента.
Цели деятельности специалиста по социальной работе:
– установление социального статуса клиента;
– составление индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, программ по работе с семьей;
– управление реализацией данных программ с привлечением узких специалистов и заинтересованных ведомств;
– анализ социального положения различных категорий семей и детей с целью подготовки предложений по разработке социальных программ.
Для достижения указанных целей специалист по социальной работе выполняет различные функциональные обязанности:
1. Учет семей и отдельных лиц, нуждающихся в социальной поддержке.
2. Осуществление первичного приема граждан, выявление их потребностей в различных видах социальной помощи, причин возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, подготовка проектов приказов директора учреждения на зачисление клиента на обслуживание.
3. Сбор документов клиентов, необходимых для организации работы по решению их проблем, предложений от узких специалистов и подготовка на их основе индивидуальных программ реабилитации, программ работы с клиентом, контроль за их выполнением.
4. Осуществление посреднических функций (функций социальных ходатаев) с целью решения проблем клиента (представление интересов клиента в органах социальной защиты населения, внутренних дел, образования, здравоохранения, службах занятости, миграционных службах, судах и т. д.).
5. Осуществление социального патронажа над клиентами, в том числе после выполнения программ работы с ними.
6. Проведение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (выявление безнадзорных детей, информирование органов опеки и попечительства, содействие в дальнейшем жизнеустройстве, участие в защите их прав).
7. Консультирование клиентов по различным аспектам семьи и брака, по вопросам соблюдения социальных прав клиентов.
С целью обеспечения своих обязанностей специалист по социальной работе имеет право:
– от имени учреждения представлять интересы клиентов в различных инстанциях (в том числе в суде);
– запрашивать от клиентов информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем в соответствии с действующим законодательством и внутренними нормативами, регламентирующими работу учреждения;
– готовить запросы от имени руководителя учреждения в различные организации в пределах своей компетенции;
– запрашивать в установленном порядке предложения и информацию от специалистов учреждения, необходимые для организации работы по решению проблем клиентов;
– посещать семьи клиентов для обследования условий их проживания;
– принимать участие в подготовке и проведении медико-психолого-педагогического консилиума;
– вносить предложения о постановке или снятии с учета клиентов.
Социальный педагог – специалист, основной задачей которого является преодоление негативных социальных факторов, влияющих на воспитание человека, его поведение по отношению к внешней среде.
Основное отличие социального педагога учреждения социального обслуживания семьи и детей от педагогов системы образования в том, что ему приходится работать непосредственно с микросоциумом, окружающим клиента – семья, «улица».
Основные цели и функции социального педагога:
– формирование самостоятельно действующей, нравственной личности, отвечающей за выбор своего жизненного пути, творческую реализацию своих способностей, гармонизации отношений в сферах взаимодействия: человек-человек, человек-природа, человек-семья, человек-общество, человек-здоровье, человек-труд, человек-нравственность;
– осуществление воспитательно-образовательной помощи социальному становлению человека, поддержка социально незащищенной личности;
– содействие в критических и экстремальных ситуациях развитию жизненных смыслов и отношений личности;
– изучение особенностей микросоциума, условий жизни и определение их влияния на развитие, уровень воспитания и поведение клиентов;
– выявление неформальных групп детей по месту жительства, учебы, их лидеров, работа по нацеливанию деятельности данных групп на социально-позитивную деятельность;
– определение задач, форм и методов социально-педагогической работы, способы решения личных и социальных проблем клиентов, мер по реализации прав и свобод личности клиентов;
– организация различных видов социально ценной деятельности клиентов, направленных на развитие социальных инициатив, реализацию социальных проектов и программ;
– установление гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде;
– проведение среди населения работы по пропаганде здорового образа жизни, планированию семьи и т. п.;
– содействие созданию обстановки психологического комфорта и безопасности личности воспитанников приютов, забота об охране их жизни, здоровья;
– совместно со специалистами по социальной работе осуществление работы по трудоустройству, патронажу, обеспечению социальных гарантий, использованию сберегательных вкладов, ценных бумаг воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– взаимодействие с другими специалистами, заинтересованными организациями в решении проблем клиента.
3. Основные задачи и функции специалиста по социальной работе с семьей
Социальная работа с семьей – это профессиональная деятельность, по своей сути, направленная на решение социальных проблем семьи и ее социального окружения. Данная деятельность предполагает способность сопереживать, заботливо и чутко относиться к семье, человеку, а также умело применять общегуманистические и профессиональные знания, различные формы, методы и технологии оказания реальной, адресной и своевременной помощи в самых различных социальных конфликтах и проблемах как отдельных членов семьи, так и всей семьи в целом. Необходимо подчеркнуть, что налаживание позитивного контакта с семьей – обязательный элемент социально-реабилитационных программ и социальной работы с семьей в целом.
Специалист по социальной работе с семьей сталкивается как с типичными, так и со специфическими, индивидуальными проблемами, характерными для семей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Направления его работы связаны с разрешением комплекса социальных, экономических, психологических, педагогических, медицинских и иных проблем. В своей деятельности специалист по социальной работе должен руководствоваться следующими принципами:
Принцип гуманности. Подход к человеку как к главной ценности в системе социальных отношений.
Принцип фамилиоцетризма. В оказании помощи интересы семьи всегда стоят на первом месте, имея приоритет перед правами общества, государства или какой-либо группы.
Принцип социальнойадекватности. Учет разнообразных факторов окружающей среды.
Принцип индивидуализации. Создание условий для самораскрытия и самореализации личности.
Принцип создания воспитывающейсреды. Семья как коллектив – главный фактор развития личности.
Принцип системности. Семья – сложная система структурных элементов. Воздействуя на отдельный элемент, получаем изменения в системе.
В содержание деятельности специалиста по социальной работе с семьей включаются следующие основные формы социальной работы:
1. Составление социального паспорта семьи и ведение базы данных о ней.
2. Создание количественных и качественных аналитических показателей функционирования семей, которые включают в себя:
– социально-биографические данные;
– материальное положение;
– место работы и специальность супругов (родителей);
– жилищно-бытовые условия;
– взаимоотношения в семье;
