16 марта 1986 года
Москва, СССР
Покоя нет ни днем, ни ночью.
Вчера "сделали день" две новости и обе можно сказать плохие. Первая - на прием попросились Карпец и Рекунков и доложили, что народ массово тырит все что плохо лежит для того чтобы построить садовые домики и загородные дома - благо мне удалось провести в жизнь отмену дебильных запретов о том, что жителям города нельзя иметь в собственности дом в деревне (то есть уехавшие в город вынуждены продавать дома родителей если те не дай Бог... а кому продавать? Если все уезжают) и в деревне нельзя иметь дом площадью более шестидесяти квадратных метров. Этот идиотизм - был еще со времен Сталина, с тех же пор сохранился запрет держать в частном хозяйстве лошадь: он был введен, когда пахали на лошадях, сейчас у нас на К-700 пашут, но лошадь все равно нельзя, а то не дай Бог что. Все эти запреты и ограничения были отменены как устаревшие и сейчас народ, у которого на протяжении двух поколений в массе не было никакой собственности, кроме той, что надета - ринулся строить из чего только получается и пока опять не запретили. Дошло до того что кто-то распилил железнодорожный вагон (старый) и построился, в ход пошли контейнеры. Производство стройматериалов, как докладывает Ельцин растет, причем растет с солидным ускорением, колхозы смели все лесопилки и оборудование для кирпичных заводов, мужики пилят в доску и срубы все что видят - но спрос все равно не поспевает за предложением.
Я отказался проводить через Съезд решение об ограничениях и запретах, полагая, что несколько лет надо просто потерпеть, потом волна схлынет. Оба "силовика" и честнейший фронтовик Рекунков и профессор Карпец - меня не поняли. А жаль.
Вторую новость сообщил Геращенко - они с Гарбузовым вчерне впервые за долгие годы свели нормальный бюджет (с оборонными статьями), попутно получили представление об объемах денежной массы в стране и сравнили с товарной массой. Первая превышает вторую процентов на двадцать, рост денежной массы - примерно вдвое за двадцать лет. Не так плохо, кстати, в той реальности, которой мы хотим избежать, с 1985 по 1990 год денежная масса выросла в 2,5 раза. Проблема в том, что каждый год бюджет сводится с небольшим, но стабильным, в пределах 5 % дефицитом, который покрывается включением печатного станка. Вообще, в СССР привыкли очень и очень вольно обращаться с деньгами, никто не видит ничего плохого в том, чтобы деньги, если надо просто допечатать. Про масштабы безнала не знает никто, я уже рассказывал, что в советской системе каждый банк, да что там - каждое ОПЕРУ - фактически обладает правом эмиссии. И пока мы это не прекратим и не введем срочность, платность и возвратность банковского финансирования - то есть отойдем от модели Сталина и введем нормальный банкинг - ни о каком разгосударствлении и появлении частных предприятий не может быть и речи.
Так или иначе - пресловутый "денежный навес" или "денежная лужа" есть уже сейчас хоть и небольшая, но проблему надо решать. И самый простой, если вдуматься способ решения проблемы - приватизация жилья, пусть за небольшие деньги, сделать жилье товаром.
Вот только я прекрасно понимаю, какую бурю возмущения это вызовет.
В СССР в сельской местности шестьдесят процентов жилья частное, остальной процент - практически все колхозное, государственного мало. В городах соотношение обратное. Семьдесят процентов жилья - государственное, собственников нет - а есть ответственные квартиросъемщики. Смысл этого - понять сложно, если он вообще есть.
А теперь внимание...
Постановление Совета Министров СССР от 25 августа 1946 года
"...3. Утвердить следующий план жилищного строительства в районах Урала, Сибири и Дальнего Востока с выполнением его в течение второго полугодия 1946 г. и 1947 года: всего 60 750 жилых домов общей площадью 4 миллиона 200 тысяч квадратных метров, в том числе: 50 650 индивидуальных жилых домов двух-трехкомнатных с кухней (деревянных и каменных); 10 100 коммунальных жилых домов (каменных и деревянных), с количеством 55 000 квартир.
Установить, что строящиеся во втором полугодии 1946 г. и в 1947 г. 50 650 индивидуальных жилых домов продаются в собственность рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий по следующей цене: жилой дом двухкомнатный с кухней, деревянный рубленый - 8 тыс. руб. и каменный - 10 т. руб; жилой дом трехкомнатный с кухней, деревянный рубленый - 10 т. руб. и каменный - 12 т. руб.
Для предоставления рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим возможности приобретения в собственность жилого дома обязать Центральный Коммунальный Банк выдавать ссуду в размере 8-10 т. руб. покупающим двухкомнатный жилой дом со сроком погашения в 10 лет и 10-12 т. руб. покупающим трехкомнатный жилой дом со сроком погашения в 12 лет с взиманием за пользование ссудой 1% (одного процента) в год.
Обязать Министерство финансов СССР ассигновать на выдачу кредита рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим до 1 миллиарда рублей.
Председатель Совета Министров Союза ССР И. СТАЛИН
Управляющий Делами Совета Министров СССР Я. ЧАДАЕВ".
...
Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк) - специализированный государственный банк СССР, основанный с целью кредитования строительства, восстановления и расширения коммунальных предприятий и сооружений, а также строительства и ремонта жилых помещений.
История
Банк был учреждён 17 января 1925 года в форме акционерного общества. Краткосрочные и долгосрочные ссуды Цекомбанк предоставлял местным государственным коммунальным предприятиям, жилищной кооперации, частным домовладельцам. С 1927 года в функциях банка стали преобладать операции по долгосрочному кредитованию. Цекомбанк имел конторы только в Сибири и на Украине. Банковские операции осуществлялись в основном через местные коммунальные банки.
В 1932 году в связи с организацией специальных банков долгосрочных вложений Цекомбанк стал функционировать как Банк финансирования коммунального и жилищного строительства, который осуществлял безвозвратное финансирование и долгосрочное кредитование жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства, а также комплексного строительства новых городов и посёлков.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1959 года Цекомбанк был упразднён, а его функции были распределены между Стройбанком СССР и Госбанком СССР.
Тут впору воскликнуть, товарищи - вот оно чо!
То есть оказывается, при товарище Сталине существовал специализированный ипотечный (точнее банк развития, так как многие операции были льготными) банк, который осуществлял целевое долгосрочное кредитование частного жилищного строительства. В том числе индивидуального, так как в то время преобладало деревянное строительство и частные дома. Потом кстати некоторые начнут доказывать, что это не ипотека - а чем не ипотека? В постановлении четко написано, что кредитуется не строительство - а приобретение жилья в собственность. Это и есть ипотека. Кстати ипотека не единственный способ банковского кредитования покупки жилья - есть немецкий опыт стройсберкасс, которые помогают немцам копить на жилье: половину денег ты копишь сам на беспроцентном или низкопроцентном вкладе, а вторую половину тебе ссужает стройсберкасса под льготный процент. Ну не нравится вам американская ипотека, давайте, этот опыт используем, пока инфляция невелика и люди не боятся сберегать.
Кстати показательно, когда был разгромлен Цекомбанк - при Хрущеве в 1959 году. Его функции были разделены - но мы то прекрасно понимаем, что советская ипотека была просто убита. Вопрос - зачем? Ну, хочется строить курятники - строй. Но работающую то схему зачем гробить, чем она помешала?
