Письма рекомендуется сдавать на вокзалах или спускать в почтовые ящики вагонов.
Все письма из одной какой-нибудь местности должны иметь общую порядковую нумерацию и указания: когда и где составлены.
§ 34
Если указано арестовать наблюдаемого, то необходимо провести его возможно дальше от его квартиры и задержать при помощи ближайших чинов милиции. При самом аресте разведчик зорко следит, дабы наблюдаемый не выбросил на улицу каких либо вещей: затем арестует его и ведет его в Военный Комиссариат или в Чрезком.
Если задержанного приказано привести в Комиссариат, то по прибытии в таковой, разведчик просит об обыске арестованного; причем наблюдает, чтоб таковой был произведен возможно тщательно, чтоб протокол был составлен точно с указанием всех обнаруженных вещей. Препроводив арестованного в Комиссариат, разведчик дает об этом знать в Чрезком…
§ 35
В установленное время разведчики собираются ежедневно для дачи, сведений о результатах дневного наблюдения.
На этих общих собраниях разведчики, обмениваются между собою приметами новых лиц, вошедших в отчетный день в сферу наблюдения и вообще данными наблюдения и таким путем устанавливают, не попадало ли данное лицо в сферу наблюдения другого поста и помогают друг другу в установке мест посещения наблюдаемого.
Все то, что разведчик заметил в течении дня по наблюдению, он обязан подробно изложить в записках, при чем о каждом вновь вошедшем в наблюдение лице, сведения должны начинаться с подробного описания примет, потом должно быть указано место его жительства.
При упоминании о местах посещения наблюдаемым, следует точно указать помимо улиц еще и №№ владения и фамилию владельца, а также по возможности квартиру, подъезд, этаж и флигель..
Если в одном наблюдаемые посещают два или несколько помещений, то надлежит каждый раз указывать, куда именно они заходили. В сведениях не следует указывать «пошел к такому-то», а «пошел в дом такой-то, где проживает такой-то».
В сведениях должно оговаривать те места, где наблюдаемый бывает по частным надобностям (обед, занятия, родственники и т. д.), если это уже выяснено.
§ 36
Если разведчики встречаются на улице друг с другом, то они не только не должны подходит друг к другу, но и не показывать вида, что они знают, Тоже самое должно быть по отношению ко всем сотрудникам Комиссии за исключением канцелярских служащих. Для надобности объяснений нужно установить условные знаки.
Что должен помнить каждый комиссар, следователь, разведчик, работая по розыску
1) Быть всегда корректным, вежливым, скромным, находчивым.
2) Не кричать, быть мягким, по однако-нужно знать, где проявлять твердость.
3) Прежде чем говорить, нужно подумать.
4) На обысках, быть предусмотрительным; умело предостерегать несчастья; быть вежливым, точным до пунктуальности.
5) Быт всегда в обращении с публикой, вежливым, а при случае уметь проявить твердость.
6) Быть аккуратным, чистоплотным, чтоб Ваша внешность располагала к Вам клиентов и давала возможность выудит из них что нибудь.
7) Каждый сотрудник должен помнить, что он призван охранять Советский Революционный порядок и не допускать нарушения его, если он сам это делает, то он никуда негодный человек и должен быть исторгнут из рядов Комиссии.
8) Нужно всегда помнить признаки иезуитов, которые не шумели на всю площадь о своей работе и не выставляли ее на показ, а были странными людьми, которые обо всем знали и умели действовать.
9) Быть чистым и неподкупным, потому что корыстные влечения есть измена Рабоче-Крестьянскому государству и вообще народу.
10) Быть выдержанным, стойким, уметь быстро ориентироваться, принять мудрые меры, над которыми бы враги не смеялись, показывая Ваше идейное убожество. Самодурству на этой службе не должно быть места.
11) Если ты узнаешь где о небрежности и злоупотреблении, — не бей во все колокола, так как этим испортишь дело, а похвально будет, если ты их тихо накроешь с поличным, а затем к позорному столбу перед всеми.
12) Храни, как зеницу ока, данные тебе поручения.
Инструкция борьбы со спекуляцией
Одной из наиболее необходимых мер для восстановления нашей, расшатанной царским правительством и буржуазией хозяйственно-экономической жизни страны, является борьба с той властной спекуляцией и продуктами и предметами первой необходимости, благодаря которой бедному люду при каких бы то ни было высоких заработках, жизнь становится все труднее и труднее. Каждый метод борьбы, как-бы он нам, как социалистам не показался бы непристойным, по отношению к спекулянтам может быть применим, ибо в данном случае исходя из небольшого опыта, можно сказать что единственным принципом в борьбе со спекулянтам и является принцип — цель оправдывает средства.
Надо признаться, что старое самодержавие, как нельзя лучше обладало аппаратом к выслеживанию и поимке лиц, приносящих вред их интересам, и на наш взгляд на необходимость этого признания, обязует нас во имя дальнейшего развития и завоевания октябрьской революции создать такой аппарат борьбы, который бы в интересах народа занялся обезвреживанием и преследованием тех преступных элементов, которые подрывают в корне всю хозяйственную жизнь страны. Понятно, что говоря об организации такого аппарата борьбы, ни в коем случае нельзя думать, что этим самим, мы хотим указать на необходимость привлечения тех же элементов, из которых составляет прежняя, нет, наоборот, каждый, взявшись за денежную, либо гнусную работу прежнего, охранника, а что он является одним их тех, которые заинтересованы кровно в уничтожении того, что мешает его свободной жизни и закреплению рабоче-крестьянской власти. Само по себе прежнее слово «охранка» должно быть уничтожено, а посему для нарицательных отношений аппарата борьбы со спекуляцией называется отделом по борьбе со спекуляцией при Чрезвычайной Комиссии.
Отдел разделяется на две части:
1) Разведывательную и 2) техническую.
Разведывательная часть занимается обнаруживанием существующих организаций спекулянтов, раскрытием преступных их действий, розыском припрятанных в складах, на железн. дорогах, в квартирах товаров, наблюдением за всеми местами сборищ спекулянтов и т. д. Для этой цели разведывательной части должны быть предоставлены: самые широкие полномочия в деле розыска, поимки и ареста лиц, коих они находят нужным. Для этого является необходимость оповещать, как население, так и общественно-демократические организации о существовании такой разведки, дабы последние оказали бы им содействие при исполнении ими своих обязанностей, для успешной работы разведывательной части необходим один из методов, к которому мы не можем относиться без чувства омерзения.
Говоря открыто, метод этот — борьба посредством фикции, попросту говоря, борьба посредством провокации.
Люди предназначенные для этой цели, должны быть обязательно и безусловно безукоризненной честности преданные делу борьбы за народные интересы, вполне подготовленные к делу розыска, хорошо грамотные и знакомые с торговым миром и всеми проделками спекулятивного мира.
Каждый из этих сотрудников должен считаться негласным, дабы он не мог сразу выдать себя, а посему его сотрудничество в отделе должно быть секретом даже и для членов и прочих сотрудников отдела, ни в коем случае также недопустимо фигурирование его в судебных процессах.
Работа негласных сотрудников должна быть разделена на несколько отраслей, ибо куда успешнее будет борьба, если каждый из сотрудников имеет перед собою определенную цель борьбы с одной отраслью торговли. Это также дает возможность специализироваться и хорошо изучать рынок гласным сотрудникам. Кроме того, очень было бы желательно, если бы можно было бы вербовать сотрудников из тех учреждений и предприятий, где спекуляция находит себе место как наприм. из железнодорожников, продовольственных учреждений, служащих бирж и т. д. Также представляется необходимостью иметь негласных сотрудников на телеграфе, телефонных станциях, ибо последние служат хорошим средством к пресечению, а также к раскрытию нитей, ведущих к спекулятивным очагам. В распоряжение негласных сотрудников при заключении ими фиктивных сделок должна быть предоставлена известная сумма денег, а также известное количество одежды соответствующие данной сделке.
Каждому из негласных сотрудников, должно быть предоставлено также несколько фиктивных удостоверений; дабы он мог совершать сделки, то в виде купца, то в виде доверенного и т. д.
Все перечисленное должно находиться у одного лица, который бы и являлся заведывающим негласной разведкой.
Заведующий негласной разведкой, не производя сам никаких операций, должен быть осведомлен в работе негласных сотрудников, причем ему должно быть предоставлено право санкционировать свое вето на ту или иную предпринимаемую работу или план сотрудников, его функции должны быть также контрольные. Необходимы самые широкие полномочия в деле контроля деятельности негласных сотрудников, вплоть до ареста сотрудников, если на то будет достаточное основание. Ему в помощь дается помощник с теми же полномочиями.
