должник. Пользователь WeChat, увидев местоположение такого должника, сможет при желании проследить за ним и сообщить контролирующим органам, если траты этого человека покажутся ему чрезмерными (шопинг в торговом центре, ужин в дорогом ресторане или более крупные покупки). Достаточно и простого подозрения третьих лиц, что внешний вид должника позволяет тому платить по своим долгам. Если впоследствии приложение будет завязано на общенациональную «Систему социального кредита», это сделает уклонение от возврата долгов бессмысленным: слишком серьезным будет в таком случае поражение должника в правах и, соответственно, снижение качества жизни как его самого, так и, возможно, родственников неудачливого заемщика.
В других странах мира с охотой используют китайский опыт по борьбе с должниками. Так, например, российские судебные приставы в 2019 году загрузили в систему уличного видеонаблюдения почти 1,5 тыс. фотографий злостных должников-неплательщиков. По итогам тестирования системы главный судебный пристав Москвы Сергей Замородских заявил о «неплохом результате», ведь уже сейчас в Москве функционируют множество камер видеонаблюдения, и если человек попадает в базу данных, скрыться от правоохранительных органов практически невозможно.
В Индии тоже подошли к вопросу с размахом, в 2019 году объявив тендер на развертывание сразу общегосударственной системы распознавания лиц, объясняя это тем, что в стране с почти полуторамиллиардным населением слишком мало полицейских и они просто не могут эффективно справляться со своими обязанностями. Предполагается, что общенациональная система распознавания лиц в Индии с течением времени будет взаимоувязана со всеми основными базами данных в стране – от базы паспортов и банковских счетов граждан до баз налоговых деклараций и должников-неплательщиков. Если это случится, единая индийская база данных превзойдет китайскую. Чем не основа для создания национальной «Системы социального кредита» на полуострове Индостан? Правда, правозащитники критикуют эту инициативу, так как в Индии отсутствуют базовые законы, защищающие конфиденциальность данных, утечки персональных данных случаются достаточно часто, а некоторые действия правительства, например, в штате Джамму и Кашмир, воспринимаются мировым сообществом неоднозначно. Так, летом 2019 года для предупреждения беспорядков в этом преимущественно мусульманском штате индийское правительство отключило интернет в регионе, что привело к параличу экономической и социальной жизни Кашмира: с перебоями работали аптеки и супермаркеты, банки закрылись, банкоматы были отключены. Под руководством премьер-министра Нарендры Моди Индия в основном уже перешла на электронные деньги, и отсутствие интернета означало для жителей штатов Джамму и Кашмир почти полное отсутствие возможности что-либо купить, а также учиться, лечиться, работать. Некоторые предприятия вынуждены были полностью остановить свою работу. Не изменили рабочий график только государственные учреждения: в отличие от многих коммерческих структур, они сохранили возможность использования проводной связи. Этот пример, кстати, наглядно показывает роль интернета в современном мире и то, какой масштабный паралич всей общественной и экономической жизни ожидает любой регион мира в случае полного отключения от сети.
Тем не менее, несмотря на то, что время от времени на отдельных территориях индийское правительство вынуждено прибегать к столь жестким мерам, в вопросах внедрения новейших цифровых технологий, в том числе учета и контроля, власти Индии находятся «на передовой» прогресса. Это в том числе обусловлено демографическим фактором. Население страны почти такое же, как в Китае, но средняя плотность населения на полуострове Индостан превышает плотность населения в КНР. При этом ВВП на душу населения Индии более чем в два раза уступает китайскому – жители этой многонациональной страны по-прежнему в основной своей массе бедны, а конфликты на национальной почве и коррупция широко распространены (в особенности если сравнивать с Китайской Народной Республикой). Правительство Нарендры Моди видит в цифровизации системы госуправления и контроля решение большинства застарелых проблем государства, и небезосновательно: создание единой прозрачной системы учета граждан страны и их действий было признано необходимостью после серии кровавых терактов в Мумбаи в 2008 году.
Вскоре в Индии было принято решение о создании национальной системы биометрической идентификации «Aadhaar» (в переводе с санскрита «основа») с бюджетом 2,8 млрд долларов. Для регистрации в «Aadhaar» каждому жителю страны присвоили уникальный 12-значный номер с отпечатками пальцев, фотографией лица и радужки в глаз. К нему привязали паспорт, банковские счета, сим-карты, облачный сервис для хранения документов, медицинские карты, кадастровые и избирательные документы. Сейчас, по оценке журналистов, в «Aadhaar» находятся данные более чем 1,4 млрд жителей Индии, то есть более 95 % населения республики.
Формально индийские граждане сдавали государству свои биометрические данные добровольно. Но, как и всегда в таких случаях, некоторое принуждение на местах имело место: по данным местных журналистов, в Индии без номера «Aadhaar» не получить материальную, социальную и медицинскую помощь, пособие по материнству и бесплатные школьные завтраки. Без него нельзя зарегистрировать сим-карту, невозможно поступить в вуз, нельзя оплатить налоги, получить водительские права, открыть счет, или оформить страховку. Без биометрической идентификации не провести сделку с недвижимостью, не получить пенсию, стипендию или зарплату, иногда нельзя даже купить билет на общественный транспорт или продукты в магазине. Без номера «Aadhaar» нельзя заказать ритуальные услуги и иногда даже нельзя завести ребенка – в некоторых индийских штатах новорожденных без прохождения соответствующих процедур просто не отдают родителям. Госслужащие в Индии обязаны по приходу на работу отмечаться на биометрических терминалах, а на специальном сайте, используя определенный номер, руководство может посмотреть, находятся ли они в данный момент на службе.
Некоторые индийские журналисты считают, что «Aadhaar» помогает легко и быстро установить личности случайных людей в толпе. Это поставило вопрос о рисках, которые несет всем гражданам Индии участие в этой единой системе, но, судя по результатам прошедших весной 2019 года выборов в индийский парламент («Bharatiya Janata Party» Нарендры Моди победила на них с еще более убедительным перевесом, чем на выборах 2014 года), население по-прежнему не сомневается в своем харизматичном лидере и проводимой им политике.
Но вернемся в Китай, где власти надеются, что с укоренением «Системы социального рейтинга» проблема злостных неплательщиков по кредитам уйдет в прошлое. И действительно, уклоняться от возврата кредитов имеет смысл только тогда, когда есть гипотетический шанс полного списания долгов или хотя бы возможность не снижать качество жизни свое и своей семьи, даже если кредиторы докучают довольно сильно. Но представьте, что должнику снизили социальный рейтинг настолько, что он не может воспользоваться медицинской страховкой, а его дети не имеют возможности учиться в престижной школе. Самому ему даже билет на самолет или поезд не продают, то есть значительно ограничено право должника на перемещения. Поневоле у злостного неплательщика возникнет вопрос: зачем вообще нужны деньги, если его социальный рейтинг теперь настолько
