Применение этих методов часто позволяет выявить новые варианты или продемонстрировать, что ранее предпочтительный вариант менее оптимален, чем считалось вначале. Естественная тенденция к зеркальному отражению, скорее всего, будет сдерживаться при использовании этих техник, поскольку они позволяют взглянуть на проблему с нескольких точек зрения и увидеть взаимодействие сложных факторов.
Методы поддержки принятия решений также могут помочь аналитикам преодолеть некоторые эвристики или ментальные ошибки практиков, в том числе сосредоточиться на узком диапазоне альтернатив, представляющих незначительные, а не радикальные изменения; не вспомнить или не учесть что-то в анализе, потому что у аналитика нет соответствующей категории или "корзины" для этого элемента информации; и переоценить вероятность того, что для того, чтобы событие или атака произошли, должно произойти несколько независимых событий. Такие методы, как "деревья решений" и "матрица решений", используют простую математику, чтобы помочь аналитикам и лицам, принимающим решения, рассчитать наиболее вероятные или предпочтительные исходы.
ОБЗОР ТЕХНИКИ
Деревья решений - это простой способ представить диапазон вариантов, доступных лицу, принимающему решение, оценить вероятность каждого варианта и показать возможные результаты. Они представляют собой полезный ландшафт для организации обсуждения и взвешивания альтернатив, но могут и чрезмерно упрощать проблему.
Матрица решений - это простой, но мощный инструмент для поиска компромиссов между противоречивыми целями или предпочтениями. Аналитик перечисляет варианты решения или возможные варианты, критерии оценки вариантов, веса, присвоенные каждому из этих критериев, и оценку того, насколько каждый вариант удовлетворяет каждому из критериев. Этот процесс покажет наилучший выбор, основанный на значениях, которые аналитик или лицо, принимающее решение, заносит в матрицу. Изучив матрицу, можно также проанализировать, как изменится наилучший выбор, если изменить значения, присвоенные критериям выбора, или если изменить способность варианта удовлетворять определенному критерию. Без такой матрицы аналитику практически невозможно эффективно отслеживать все эти факторы , поскольку невозможно одновременно держать в рабочей памяти все "за" и "против". Матрица решений помогает аналитику увидеть всю картину целиком.
Стратегия критики новых политических идей "плюсы-минусы-отказы-исправления". Она призвана нивелировать человеческую склонность аналитиков и лиц, принимающих решения, делать поспешные выводы до проведения полного анализа проблемы, как это часто происходит на групповых совещаниях. Первый шаг - составление аналитиком или командой проекта списков "за" и "против". Если аналитик или команда обеспокоены тем, что люди излишне негативно относятся к идее, он или она ищет способы "исправить" "против", то есть объяснить, почему "против" не важны, или даже превратить их в "за". Если аналитик обеспокоен тем, что люди слишком быстро вскакивают на волнорез, он пытается "развенчать" плюсы, выясняя, как они могут пойти не так. Как правило, аналитик либо "исправляет" минусы, либо "заваливает" плюсы, но не делает и того, и другого. Из различных техник, описанных в этой главе, эта - одна из самых простых и быстрых в использовании.
Анализ силовых полей - это метод, который аналитики могут использовать, чтобы помочь лицу, принимающему решение, решить, как решить проблему или достичь цели, и определить, возможно ли это сделать. Аналитик определяет и присваивает весовые коэффициенты относительной важности всех факторов или сил, которые либо помогают, либо мешают решению проблемы или достижению цели. После упорядочивания всех этих факторов в два списка, "за" и "против", с указанием весового значения каждого фактора, аналитик или лицо, принимающее решение, получает возможность рекомендовать стратегии, которые будут наиболее эффективны либо для усиления воздействия движущих сил, либо для снижения воздействия сдерживающих сил.
SWOT-анализ используется для разработки плана или стратегии достижения поставленной цели. (При использовании этой техники аналитик сначала перечисляет сильные и слабые стороны организации в ее способности достичь цели, а затем перечисляет возможности и угрозы во внешней среде, которые либо помогут, либо помешают организации достичь цели.
Матрица влияния может использоваться аналитиками или менеджерами для оценки влияния решения на их организацию путем анализа того, какое воздействие оно, вероятно, окажет на всех ключевых актеров или участников этого решения. Она также позволяет аналитику или лицу, принимающему решение, лучше понять, как, скорее всего, будет развиваться или решаться вопрос в будущем.
Complexity Manager - это упрощенный подход к пониманию сложных систем - таких, в которых множество переменных связаны друг с другом и могут меняться с течением времени. Государственные политические решения часто направлены на изменение динамически сложной системы. Именно из-за этой динамической сложности многие политические решения не достигают своих целей или приводят к непредвиденным и непредусмотренным последствиям. Используйте Complexity Manager, чтобы оценить шансы на успех или неудачу новой или предлагаемой политики, определить возможности влияния на исход любой ситуации, определить, что должно измениться для достижения поставленной цели, или выявить возможность непредвиденных последствий от реализации политических целей.
ДЕРЕВЬЯ РЕШЕНИЙ
Деревья решений создают цепочки решений и/или событий, которые иллюстрируют полный спектр возможных будущих действий. Они рисуют для лица, принимающего решение, картину, показывающую диапазон доступных вариантов, оценочную стоимость или вероятность каждого варианта, а также вероятные последствия или результаты выбора каждого варианта.
Когда использовать
Деревья решений можно использовать для следующих целей:
Содействие принятию решений путем явного сравнения вариантов.
Создайте эвристическую модель процесса принятия решений субъектом или противником.
Составьте карту нескольких конкурирующих гипотез о множестве возможных действий.
Дерево решений иллюстрирует полный набор возможных решений и возможных результатов этих решений. Она может быть использована как для помощи лицу, принимающему решение, столкнувшемуся с трудной проблемой, так и для оценки вариантов, которые может выбрать противник или конкурент.
При построении дерева решений аналитикам необходимо иметь глубокое понимание оперативной обстановки, в которой принимается решение. Это может включать знание мотивов, возможностей, чувствительности к риску, текущей доктрины, культурных норм и ценностей, а также других значимых факторов.
Добавленная стоимость
Деревья решений просты для понимания, их легко использовать и интерпретировать. Дерево решений может быть создано одним аналитиком - или, что предпочтительнее, группой, использующей методы мозгового штурма, рассмотренные в в главе 5 . После того как дерево построено, его можно разместить на стене или в вики и корректировать в течение определенного периода времени по мере поступления новой информации. При получении новых значительных данных, которые добавляют новые ветви к дереву или существенно изменяют вероятности вариантов, эти изменения можно вставить в дерево и выделить цветом, чтобы показать лицу, принимающему решение, что изменилось и как это может повлиять на предыдущую линию анализа.
