Возможно сочетание различных видов юридической ответственности за виновные нарушения обязательств по коллективному договору (например, административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарной ответственности в форме выговора).
Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение таких коллективно-договорных обязательств, которые одновременно входят в круг служебных обязанностей должностных лиц. Меры дисциплинарного воздействия могут быть различными (вплоть до увольнения) в зависимости от характера дисциплинарного проступка, его тяжести и личности нарушителя. Например, участники коллективных переговоров не имеют права разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. В этом случае возможно увольнение с работы по подп. «в» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Стороны соглашения, коллективного договора вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по коллективному договору, если эта ответственность не противоречит законодательству РФ. Условия и порядок применения таких мер ответственности устанавливаются соглашением или коллективным договором.
Cоциально-партнерские соглашения
Соглашение является правовой формой социального партнерства. От коллективного договора соглашение отличается сферой действия и характером применения, так как коллективный договор регулирует отношения между работниками и работодателями в рамках предприятия, организации, а соглашение действует на более высоком уровне.
Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях и в пределах их компетенции.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Генеральное соглашение заключается между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ. Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей) и заключается между объединением профсоюзов, объединением работодателей и правительством субъекта Российской Федерации.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Иные соглашения – это соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Для заключения соглашения проводятся коллективные переговоры и формируется соответствующая комиссия из представителей, наделенных необходимыми полномочиями. Комиссия определяет сроки разработки соглашения, порядок разработки, порядок заключения соглашения, что оформляется вынесением решения комиссии.
Соглашение содержит условия нормативного и обязательственного характера, которые определяются сторонами в пределах их компетенции. В соглашение включаются взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режима труда и отдыха, развития социального партнерства и иные вопросы, определяемые сторонами. В нем также могут быть установлены дополнительные льготы и гарантии работникам, улучшающие их социальное и трудовое положение по сравнению с законодательством. Ухудшение положения работников не допускается.
Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами, если иной срок не предусмотрен в самом соглашении. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право на продление срока действия соглашения еще на три года, но не более. Подписывается соглашение представителями сторон. В течение семи дней со дня подписания соглашения оно направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган. Федеральные соглашения регистрируются в Министерстве труда России, другие соглашения подлежат уведомительной регистрации в региональных и территориальных органах по труду. Вступление соглашения в силу не зависит от срока его регистрации.
Понятие и виды правоотношений в трудовом праве. Основания возникновения трудовых отношений
Правоотношения в сфере трудового права – это урегулированные трудовым законодательством трудовые отношения и производные от них, тесно связанные с ними отношения.
Видами правоотношений в сфере трудового права являются отношения: по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя; трудовые правоотношения работника с работодателем; по организации труда и управлению трудом; по профессиональной подготовке, переподготовке непосредственно у данного работодателя; социально-партнерские правоотношения; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; процессуальные и процедурные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.
При этом все виды правоотношений трудового права возникают по воле субъектов трудового права и складываются из элементов: объекта, субъекта, содержания, основания возникновения и прекращения.
Согласно ст. 15 ТК трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Субъектами трудового правоотношения являются работник и работодатель.
Содержание трудового правоотношения – это взаимные трудовые права и обязанности его субъектов, определенные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Любое из правоотношений сферы трудового права предполагает наличие конкретных оснований возникновения и прекращения.
Главным, ведущим основанием является трудовой договор между работником и работодателем. Он является простым составом как основание возникновения трудового отношения. В некоторых случаях трудовые отношения могут возникать в результате сложного юридического состава, когда, кроме трудового договора, необходимы другие юридические факты.
В трудовом праве сложный юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, происходящих в определенной последовательности: конкурс и трудовой договор, избрание на должность и трудовой договор и т. п. Сложные юридические составы включают такие процедуры, как избрание (выборы) на должность; избрание по конкурсу; назначение или утверждение в должности.
Трудовые отношения могут возникать и на основании направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты, т. е. минимального количества рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Следующими основаниями возникновения трудовых отношений являются вынесение судебного решения о заключении трудового договора и фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя).
Основаниями прекращения трудовых правоотношений могут быть:
1) соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
2) одностороннее волеизъявление каждой из сторон (ст. 80 и ст. 81 ТК РФ);
3) волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения (пп. 1, 2, 4, 5 ст. 83 ТК РФ).
Трудовое отношение обладает рядом характерных признаков:
1) работник выполняет работу по определенной специальности, квалификации или должности;
2) работник лично выполняет возложенную на него трудовую функцию;
