ранее они требовали роспуска Первой Думы. Правительство не держится вне партий; оно не стоит и над партиями. Правительство само заняло место в ряду партий. И следует спросить: возрастет ли от этого его авторитет?
Петербург спокоен, Москва спокойна, провинция спокойна, — читаем мы в агентских телеграммах. И правда, Россия — страна, не умеющая быстро реагировать. Но позволительно думать, что, несмотря на это наружное спокойствие, страна строго осудит акт, который представится ей нарушением со стороны правительства данного им обещания, ибо весь смысл роспуска заключается не только в самом факте роспуска, сколько в факте замены одного избирательного закона другим»14.
Примечания
1 Столыпин П. А. Нам нужна Великая Россия. М., 1991. С. 50.
2 Государственная Дума. 2-й созыв. Стенограф. отчет. 2-я сессия. С. 99. См. также: Столыпин П. А. Указ. соч. С. 94–95.
3 Маклаков В. А. Вторая Государственная Дума. С. 134.
4 Там же. С. 233.
5 Герье В. Вторая Государственная Дума. С. 296–297.
6 Булгаков С. Героизм и подвижничество // Вехи. 2-е изд. М., 1909. С. 59.
7 Ольденбург С. С. Царствование императора Николая II. Т. 1. С. 377–378. См. также: Милюков П. Н. Мемуары. Т. 1. С. 422–427; Маклаков В. А. Указ. соч. С. 441–448.
8 О своем авторстве Столыпин говорил ряду лиц, в частности, Льву Тихомирову, что нашло отражение в его дневнике (см.: Красный архив. Т. 61). Товарищ министра внутренних дел Крыжановский, весьма близкий к премьеру, говорит, что Столыпин гордился этим документом и черновик, написанный его рукою, в специальном конверте хранил для сына среди других важнейших документов (см.: Крыжановский С. Е. Воспоминания. Берлин, [1929]. С. 114).
9 Государственная Дума. 2-й созыв. Стенограф. отчет. 2-я сессия. С. 1, 147 и др.
10 Милюков П. Н. Воспоминания. Т. 1. С. 425.
11 Там же. С. 424–425.
12 Маклаков В. А. Указ. соч. С. 378.
13 В конце марта была арестована группа человек в тридцать, готовившая покушение на государя, великого князя Николая Николаевича, П. А. Столыпина и И. Г. Щегловитова.
14 Муромцев С. А. Роспуск Государственной Думы. Опубликовано 5/18 июня 1907 г. Цит. по сб.: Статьи и речи: Вып. 5. С. 99–101.
Третья Дума
В истории российского дореволюционного парламентаризма Третья Дума занимает особое место. Она единственная проработала весь законом определенный срок, трудилась, опять же, в отличие от других, в сравнительно мирное время, не сотрясаемое орудийными залпами, без «иллюминаций», устраиваемых экстремистами. Период Третьей Думы ознаменовался в России крупными достижениями буквально во всех сферах национальной жизни, страна переживала крутой нарастающий год от года подъем экономики и культуры; быстро росла численность населения, осваивались новые районы земледелия, создавались новые промышленные центры, окреп курс рубля, был обеспечен бездефицитный бюджет, расцвели науки, культура, литература и искусство (Серебряный век). Укреплялось государственное регулирование экономики, вводились первые пятилетние планы развития сельского хозяйства, индустрии, путей сообщения. По благосостоянию населения страна входила в шестерку наиболее обеспеченных стран мира. Возникает вопрос: а какова же роль Государственной Думы в обеспечении этих успехов? И была ли она?
Но была и другая сторона жизни. По-прежнему оставались в силе чрезвычайные правила, введенные в действие в качестве временной меры еще Александром III в самом начале правления. П. А. Столыпин признавал, что чрезвычайные меры («обязательные постановления») ослабляются, административная высылка — мера обоюдоострая, применяется все реже и реже, но ведь эта внесудебная расправа продолжала применяться. В 1908 г. в ссылку без суда отправили около 10 тысяч человек, через три года замирения уже в пять раз меньше. Но отказаться от чрезвычайных («временных») мер власти так и не смогли.
Полного успокоения действительно не наблюдалось ни в деревне, ни в городе. Огромный резонанс в стране вызвали такие события, как смерть 4 октября С. А. Муромцева. Страна, оказывается, запомнила величавый образ вождя Думы, с достоинством противопоставляющего волю народа режиму личной власти. Затем в ноябре-декабре последовали студенческие волнения и демонстрации, вызванные смертью «великого отступника» Льва Толстого. А в январе 1911 г. принятие правительством новых правил об университетах, сводивших на нет университетскую автономию, вызвало бурю протеста, новую волну «беспределов», в которых власти обвинили и профессоров. «Разгром университетов», как оценивала эти события оппозиционная печать, привел к демонстративной отставке ряда выдающихся ученых: Сеченова, Тимирязева, Столетова… Затем грянул Ленский расстрел. Россия продолжала оставаться страной резких контрастов, несовместимых противоположностей. С одной стороны, такие феномены науки и культуры, как таблица Менделеева, условные рефлексы Павлова, Дягилевские сезоны в Париже, Рахманинов и Флоренский, а с другой — внесудебные расправы и Ленский расстрел, подавление социальных и политических требований трудящегося люда.
«Россия, — говорил П. А. Столыпин с думской трибуны, следовательно, перед всей страной, — не может не быть недовольной; она недовольна не только правительством, но и Государственной Думой и Государственным Советом, недовольна и правыми и левыми партиями. Недовольна потому, что Россия недовольна собой! Недовольство это пройдет, когда обрисуется и укрепится русское государственное самосознание. Когда Россия почувствует себя опять Россией! И достигнуть этого возможно при одном условии: при правильной совместной работе правительства с представительными учреждениями!»
Весь парадокс, однако, был в том, что сотрудничество верховной власти с народными представителями, строительство правового государства, призыв к всевластию закона начался с грубого нарушения духа и буквы закона. Третья Дума была создана как заранее запланированный результат государственного переворота, совершенного верховной властью 3 июня 1907 г. Можно ли на нелегитимной основе обеспечить торжество законности и правопорядка? Вся работа Третьей и Четвертой Дум, их результаты — только они могут дать ответ на этот вопрос.
«Государственный переворот» 3 июня 1907 г
События, разыгравшиеся в России в связи с роспуском Второй Думы и изменением избирательного закона, в историографии проблемы получили наименование третьеиюньского переворота. При слове «переворот» в памяти невольно всплывают фамилии Бонапарта, Пиночета, латиноамериканских, африканских «вождей» и прочих, свергающих правительство, расстреливающих парламент и орудийными залпами наводящих «порядок». Орудийных залпов Россия летом 1907 г. не слышала. Более того, в печати проправительственного направления разъяснялось, что император имел полное право сужать и расширять им же дарованные стране права и учреждения. И с точки зрения монархической системы координат это так и выглядело. О перевороте говорила леворадикальная и оппозиционная центристская печать. А большинство народа безмолвствовало: жало, косило, пахало и сеяло, строило дома,
