«потребительской корзины» и рассчитываемой на удовлетворение годовых потребностей всего населения страны с учетом государственного резерва, должен определяться на основе годового фактического производства i-х видов продукции личного и индивидуально-социального потребления r-й номенклатуры «потребительской корзины». При этом расчетный научно обоснованный состав «потребительской корзины» по тем видам i-й продукции личного и индивидуально-социального потребления, фактические объемы производства которых не соответствуют расчетным нормативным значениям, может корректироваться по фактически достигнутым показателям производства без учета возможного импорта этих продуктов из других государств. С другой стороны, на основе расчетного состава «потребительской корзины» в соответствии с научными рекомендациями может быть сформирована экономическая политика государства в области стратегии развития производства i-х видов продукции личного и индивидуально-социального потребления r-й номенклатуры «потребительской корзины», полностью обеспечивающая нормативно обоснованные потребности населения государства.
Корректировка «потребительской корзины» может осуществляться в нескольких направлениях. В связи с тем, что структура продуктов личного и индивидуально-социального потребления, включаемая в состав «потребительской корзины», формируется исходя из приоритетов продуктов личного и индивидуально-социального потребления по степени их важности для жизнедеятельности человека, корректировка «потребительской корзины» осуществляется снизу вверх: сначала за счет сокращения количества продукции низших приоритетов, а затем сокращения самой номенклатуры низших приоритетов, постепенно переходя к приоритетам более высокого порядка. Естественно, сокращение количества продукции низших приоритетов производится не механически, а кратно натуральным единицам измерения этих продуктов. Корректировка производится до тех пор, пока не будет соблюдаться условие баланса. В тех случаях, когда фактическое производство i-х видов продукции личного и индивидуально-социального потребления r-й номенклатуры «потребительской корзины» не обеспечивает даже физиологического минимума «потребительской корзины» необходимо производить корректировку «потребительской корзины» по различным категориям населения в порядке приоритетов социальной значимости этих категорий населения для жизнедеятельности государства. Учитывая первостепенную важность отраслей, производящих продукцию личного и индивидуально-социального потребления, корректировку «потребительской корзины» можно осуществлять, прежде всего, за счет различных категорий взрослого нетрудоспособного населения.
Таким образом, в связи с отсутствием возможности рассчитать затраты индивидуального труда, а показатель стоимости денег, вследствие утраты смысла этого понятия, использовать нельзя, поэтому бессмысленный термин «заработная (заработанная) плата» необходимо исключить[596]. Вместо термина «заработная плата» для оценки индивидуальных трудовых затрат целесообразно применять показатель социальной оценки труда в показателях условной нормативной трудоемкости продукции в нормо-часах «потребительской корзины», отражающей нормативные расчетные средства, необходимые для обеспечения нормальной жизни человека[597]. В связи с тем, что основой жизни общества является труд, и ничего более, абсолютно все созданное совокупным трудом людей: материальную и духовную продукцию, вещи и услуги – можно выразить в универсальных показателях условных нормативных (расчетных) трудозатрат (УНТ)[598]. Таким образом, трудоемкость в условных нормо-часах может использоваться как абстрактный универсальный показатель соизмерения результатов человеческой деятельности. В этом случае все овеществленные продукты человеческого труда, и материальные и духовные, будут отличаться друг от друга только количеством условных нормативных трудозатрат. Причем, условные нормативные трудозатраты можно сопоставлять даже в историческом времени в отличие от стоимостных показателей, выраженных различными денежными знаками[599]. Более того, эти различия, по сути, являются достаточно четкой характеристикой уровня научно-технической организации жизнедеятельности. С этой точки зрения оценка «потребительской корзины» может быть предварительно представлена как интегральная характеристика условных трудозатрат в нормо-часах тех продуктов, которые включаются в состав «потребительской корзины».
Интегральная характеристика «потребительской корзины» в условных нормативных трудозатратах для каждой w-й категории трудоспособного и нетрудоспособного населения представляет собой сумму условных нормативных трудозатрат в нормо-часах по всей r-й номенклатуре и количеству i-х видов продукции личного и индивидуально-социального потребления, включаемых в расчетный научно обоснованный состав «потребительской корзины», и может быть определена следующим образом:
где:
– социальная оценка производства и реализации единицы i-й продукции личного и индивидуально-социального потребления, включаемая в состав r-й номенклатуры «потребительской корзины», в усл. нормо-ч/нат. ед. изм.;
научно обоснованная установленная норма расхода i-й продукции в год, включаемая в состав r-й номенклатуры «потребительской корзины» w – й категории населения, нат. ед. изм.
Представление «потребительской корзины» в нормо-часах в виде суммы условных расчетных трудозатрат на производство различных по номенклатуре и количеству продуктов личного и индивидуально-социального потребления позволяет корректировать состав, структуру и количество набора продукции личного и индивидуально-социального потребления, включаемой в состав «потребительской корзины», по мере развития экономики государства. Все корректировки «потребительской корзины», хотя и осуществляются в форме экономической политики, однако обязательно должны подкрепляться расчетами социально-экологической целесообразности. Более того, если полагать, что совокупные условные затраты труда в форме трудоемкости продукции, выраженные в нормо-часах, являются универсальной характеристикой любых продуктов, то можно понятие «потребительской корзины» использовать не только для определения размеров социальной оценки труда и социального пособия нетрудоспособному населению, но и в качестве основы для построения экономики всей страны в целом. Учитывая, что показатель условных трудозатрат в нормо-часах является универсальным показателем деятельности человека в обществе, можно использовать непосредственно этот показатель не только для описания любых взаимоотношений в экономике страны, но и формирования стратегической экономической политики государства. В результате объективного научно-технического прогресса происходит постоянное снижение численности работников, занятых производством продукции личного и индивидуально-социального потребления и, соответственно, неуклонное снижение трудоемкости единицы продукции, включаемой в состав «потребительской корзины». Это обстоятельство позволяет реализовать тенденцию постоянного повышения благосостояния населения, как за счет расширения номенклатуры и объема продукции в «потребительской корзине», так и за счет сокращения нормативной продолжительности рабочего дня. В условиях равноправного общества это обеспечивает соблюдение основного закона трудовой экономики, направленного на неуклонное социально-экономическое развитие общества и решение всего комплекса задач общества ноосферы в области экологии и защиты окружающей среды.
Резюмируя изложенное, можно сделать следующие выводы. В условиях кооперированного, разделенного на узкоспециализированные, предельно упрощенные операции, определить, описать и рассчитать индивидуальные результаты и качество труда не представляется возможным. Более того, в связи с безличностным функциональным и вынужденным характером операциональной индивидуальной деятельности, ее результаты, в принципе, не могут быть использованы для оценки индивидуального труда. Оценка труда каждого работающего и оценка социального содержания нетрудоспособных членов общества должны определяться универсальным набором жизненно-необходимых продуктов потребления и условий жизнедеятельности, обеспечивающих нормальную жизнь человека в обществе при соответствующем уровне социально-экономического развития общества на данный период времени. Нормальные условия жизни различных половозрастных категорий людей в обществе в зависимости от конкретных условий жизни и деятельности в местах их компактного проживания могут быть институционально приняты в качестве разумных нормативов, подтвержденными научно обоснованными расчетами специалистов. Подобная система оценки труда трудящимся и определения размеров социальных пособий нетрудоспособному населению является основой для построения социально ориентированной экономики общества на принципах равноправия.
3.6. Методология оценки продукции личного, индивидуально-социального потребления, социального и производственного назначения
Непосредственно сопоставлять различные виды натуральной (материализованной, овеществленной) продукции при товарообмене невозможно, т. к. они различаются абсолютно по всем составляющим: по функциональному назначению, по
