Постановление XIII съезда партии, поставившего себе целью наиболее полное осуществление заветов Ленина в области политпросветской работы, воодушевило политпросветчиков, еще более зажгло их желанием работать. За вторую половину 1924 г. и в первую половину 1925 г. Главполитпросвет провел ряд всероссийских совещаний по ликбезу, по библиотечной, клубной работе, где вел агитацию за широкий охват масс всеми видами политпросветработы, за охват ею самых низов, за организацию самодеятельности масс, но вместе с тем развертывание работы вширь требовало и ее углубления. В декабре 1924 г. был проведен библиографический съезд, в октябре 1925 г. состоялось I Всероссийское совещание по самообразованию.
С половины 1925 г. начались у Главполитпросвета острые споры с профсоюзами, руководство которых стремилось отмахнуться от работы в деревне, делало профсоюзные клубы замкнутыми, центр тяжести переносило на обслуживание клубами лишь верхушки рабочих, игнорируя потребность широких рабочих масс во всестороннем культурном обслуживании.
Чем шире охватывала политпросветработа массы, тем больше трудностей встречалось на пути; не хватало книг, кадры были малоподготовленны, в работе было много кампанейщины, мало смычки с перестройкой труда и быта. Социалистическая индустриализация страны требовала быстрого повышения качества работы.
Рост промышленности, поднятие ее на высшую ступень обострили тягу рабочих к знанию; под напором рабочих стали повсюду открываться рабочие курсы, которые перерастали в рабочие университеты. Рабочие университеты устраивались при вузах. В рабочие университеты шли рабочие от станка, с самой разнообразной подготовкой, среди них было много горячих борцов за Советскую власть, рабочих с большим стажем, очень развитых, но не обладавших часто элементарными общеобразовательными знаниями. Программы рабочих университетов были очень гибки, они обсуждались горячо самими рабочими, которые требовали, чтобы им рассказывали и о Ленине, и о Французской революции, и о Дарвине, и о социализме и чтобы географии учили, и истории, и черчению, и электротехнике. При разных вузах программы имели различные уклоны. Самообразовательная работа играла в рабочих университетах крупную роль. Учили рабочих и профессура вузов и студенчество. Занятия в рабочих университетах растили из слушателей «красных спецов», в которых так нуждалась наша страна.
Глубже стала ставиться и работа по самообразованию. При Главполитпросвете зимой 1926/27 г. было создано Бюро заочного обучения, имевшее очень большой успех. Массовые библиотеки также взялись вплотную за помощь самообразованию; встал во весь рост вопрос о связи общеобразовательной учебы с технической, разгорелись споры о типе технической подготовки; теснее стали политпросветы связываться с горсоветами, с фабриками и заводами; студенчество втягивалось широко в работу с городскими массами; развертывалась широко методическая работа, работа политпросветкабинетов.
Проведенная в 1926 г. всеобщая перепись населения показала острый недостаток даже самой элементарной грамотности. Даже в Европейской части РСФСР оказалось лишь 44,1 % грамотных. Особенно сильна была неграмотность среди женщин — особо велика была она в деревне, где среди женщин в возрасте от 35 до 50 лет был лишь 21 % грамотных[252]. Чрезвычайно низок был и процент грамотных ребят школьного возраста.
«…В стране безграмотной построить коммунистическое общество нельзя»[253], — говорил Ленин.
На протяжении всех лет после смерти Ленина партия неослабно руководит деятельностью всех организаций, ведающих политпросветработой. Твердо следуя ленинским указаниям, партия постоянно мобилизует все средства на удовлетворение растущих культурных запросов трудящихся, на поднятие культурного уровня рабочих и крестьян. На вопросах политпросветработы останавливаются почти все партсъезды, конференции, им посвящаются особые постановления ЦК ВКП(б).
Так, XIV съезд партии в своей резолюции о профсоюзах, посвящая особый раздел культработе, указывает: «Развивая все стороны своей культработы, союзы должны помнить, что главным рычагом ее по-прежнему должны оставаться рабочие клубы и красные уголки»[254]. Резолюция особо подчеркивает, что, стремясь всесторонне удовлетворить культурные потребности всех своих членов, профсоюзы должны обеспечить вовлечение в клубы взрослых рабочих и работниц, что клубная работа должна быть максимально разносторонней, дабы «сочетать в себе удовлетворение потребностей своих членов в отдыхе и здоровом развлечении с политико-просветительными и воспитательными задачами»[255]. Эта же резолюция требует усиления работы по ликвидации неграмотности и малограмотности, обращает внимание на необходимость большего использования для политпросветработы в деревне и на предприятиях учителей и специалистов.
Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) в июле 1926 г. в резолюции «Об итогах перевыборов Советов» особо подчеркивает директиву о всемерном усилении работы по поднятию культурного уровня масс, как обязательного условия для укрепления работы партии по строительству социализма.
На вопросах политпросветработы с большой обстоятельностью останавливается XV конференция ВКП(б) (октябрь — ноябрь 1926 г.), намечая в резолюции большую программу развертывания политпросветработы — строительства клубов и пр.
Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) (1927) дает директиву укрепить политпросветработу в деревне, особое внимание обратить на развитие деревенских радиоустановок, кино, на усиление сети библиотек и т. п.
XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.), имевший такое огромное значение в организации развернутого наступления социализма по всему фронту, в своих резолюциях неоднократно останавливается на задачах политпросветработы, отмечая пути удовлетворения культурных запросов масс и в городе и в деревне, роль в этом профсоюзов, комсомола. В частности, резолюция предлагает: «Укрепить политпросветработу в деревне, повысив ее качество. Особое внимание обратить на развитие дела деревенских радиоустановок, кино, усиление сети библиотек и т. п.»[256]Работа изб-читален должна была приобрести более углубленный характер.
Пленум ЦК ВКП(б) (ноябрь 1928 г.) дает указания наркомпросам о мероприятиях по подъему общего образования и культуры рабочих и предлагает всем партийным, советским и профсоюзным организациям в связи с введением семичасового рабочего дня всемерно содействовать использованию свободного времени для дальнейшего роста культурных завоеваний рабочего класса.
В резолюции ноябрьского Пленума ЦК ВКП(б) (1929) указывается, что в колхозах особое внимание должно быть уделено радио и кино.
XVI съезд партии (1930), подчеркивая, что XV съезд совершенно правильно выдвинул одну из важнейших проблем реконструктивного периода — проблему культурной революции, указывает, что темпы культурного строительства должны быть усилены и что проведение всеобщего начального обучения и ликвидация неграмотности должны стать боевой задачей партии на ближайший период. Этот же съезд устанавливает необходимость принятия энергичных мер к расширению технической пропаганды среди широких рабочих масс.
XVII партконференция (1932), давая директивы к составлению плана второй пятилетки, снова подчеркивает как составную часть общей задачи построения социализма в нашей стране необходимость всемерно ускорить осуществление всеобщей грамотности населения.
Бесспорно, что именно благодаря заботам партии в период первой пятилетки вся система политпросветработы в огромной мере содействовала подъему культуры в нашей стране, разрешению задачи создания рабочей интеллигенции и, следовательно, делу построения социализма.
Тов. Сталин в докладе XVII съезду ВКП(б) (1934), отмечая общие успехи культурного развития СССР, указал, что процент грамотности повысился с 67 % (конец 1930 г.) до 90 % (конец 1933 г.), что число учреждений клубного типа увеличилось с 32 тысяч (1929) до 54 тысяч (1933), а число кинотеатров, киноустановок в клубах и кинопередвижек увеличилось с 9800 единиц (1929) до 29 200 единиц (1933). Тов. Сталин отметил также большой рост культурности в деревне и, в частности, среди женщин. Разумеется, в этом росте культурности в немалой мере сказались и результаты политпросветработы, руководимой партией. На этом же съезде партией были определены конкретные задания для дальнейшего повышения культурного уровня жизни трудящихся в городе и в деревне. В частности, съездом в области политпросветработы намечалось широкое развитие массовой внешкольной работы, тесно связанной с организацией культурного отдыха трудящихся масс, увеличение клубной сети (в городе — на 10,5 %, в деревне — на 130 %), сети массовых библиотек и т. д.
