регионов, различных специализаций установить недостатки и их причины, разработать направления дальнейшего перспективного развития негосударственных судебно-экспертных организаций.
Кроме названных, к методам теории (учения) можно отнести: метод абстрагирования, метод системного подхода, методы информационного, деятельностного подхода, правового анализа и т. д.[893]
Общей задачей учения является создание научной базы для становления, функционирования и развития судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций.
Специальные задачи учения: изучение закономерностей становления и развития судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций; разработка и внедрение новых форм и методов судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций; постоянное развитие теоретических основ и практической реализации судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций; повышение уровня профессиональной подготовки судебных экспертов негосударственных судебно-экспертных организаций разработка мер профилактики нарушений судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций.
Рассмотрев основные положения учения о судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций, отметим, что это учение неразрывно связано не только с четырьмя основными частными теориями (теорией экспертной идентификации; теорией экспертной диагностики; теорией экспертного прогнозирования; теорией экспертной профилактики), но и с другими учениями, входящими в систему общей теории судебной экспертизы: частной экспертной теорией криминалистического исследования огнестрельного оружия и следов его применения; частной теорией судебно-технической экспертизы документов и другими.
Таким образом, разработанные концептуальные основы учения о судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций, включают правовые, научно-методические, организационные положения, вопросы взаимодействия с судьями, оперативными и другими службами правоохранительных органов, контроля и предполагают:
— независимость негосударственных судебно-экспертных организаций от органов юстиции и правоохранительных ведомств;
— деятельность негосударственных судебно-экспертных организаций позволяет обеспечить состязательность уголовного, гражданского, арбитражного процесса;
— возможность негосударственным судебно-экспертным организациям проводить практически неограниченный перечень родов и видов судебных экспертиз (например, патентоведческую, геодезическую, экологическую и многие другие судебные экспертизы);
— организационно-штатная структура негосударственных судебно-экспертных организаций позволяет привлекать необходимое количество экспертов для выполнения больших объемов экспертных исследований, в отличие от государственных, в которых возможности варьирования штатной численностью учреждений и подразделений крайне ограничены;
— в негосударственных судебно-экспертных организациях имеется возможность оперативной апробации новых научно-обоснованных методов и экспертных методик и т. д.
И данные позитивные положения судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций должны быть реализованы в законодательстве о судебно-экспертной деятельности Российской Федерации.
Проблемы судебно-экспертной профилактики
Технико-криминалистические средства и методы борьбы с преступностью и иными правонарушениями включают в себя не только результаты научных исследований и их практической реализации в сфере расследования и раскрытия преступлений, но и результаты поиска средств, приемов и методов их профилактики (предупреждения).
Разработка и дальнейшее совершенствование теории криминалистической профилактики усилиями В. Ф.Зудина, М. Ш.Махтаева, Е. Р.Россинской, Н. П.Яблокова позволили расширить перечень криминалистических средств и методов предотвращения преступлений. Это привело к созданию целостной системы криминалистической деятельности в борьбе с преступностью профилактическими методами. В настоящее время в теории и практике криминалистики общепризнанной является криминалистическая профилактика в виде деятельности по изучению механизма следового отображения конкретных преступных деяний в разных источниках профилактически значимого характера; в виде исследования особенностей типичных следственных ситуаций профилактического характера и т. д.[894]. Это нашло отражение в формировании таких отраслей профилактики, как следственная и оперативно-розыскная профилактика. В этой системе, ранее состоявшей из методов и средств следственной и оперативно-розыскной профилактики, одним из значимых направлений является относительно недавно сформировавшийся вид криминалистической профилактики — экспертно-криминалистическая профилактика.
В продолжение разработки идей И. А.Алиева, С. Е.Киселева пришло время выделить еще один вид профилактической деятельности, которая ведется судебными экспертами — судебно-экспертную профилактику. Главное отличительное качество ее состоит в сфере использования: если криминалистическая и экспертно-криминалистическая профилактика проводятся только в расследовании и раскрытии преступлений (уголовном судопроизводстве), то судебно-экспертная профилактика — во всех видах судопроизводства (гражданском, уголовном, административном, арбитражном).
Актуальность формирования теории судебно-экспертной профилактики объясняется востребованностью этой теории в деле повышения эффективности в борьбе с правонарушениями при помощи специальных знаний. Предпосылками создания частной теории судебно-экспертной профилактики явились следственная, судебная и экспертная практики, которые позволили обосновать не только теоретические положения данной теории, но получить реальные результаты в практической деятельности.
Представляется, что предметом судебно-экспертной профилактики являются закономерности формирования, сбора, исследования, оценки и использования значимой информации об обстоятельствах, благоприятствующих совершению правонарушений, полученной в результате судебно-экспертной деятельности, а также основанных на познании этих закономерностей специальных экспертных средствах, приемах и методах ликвидации указанных обстоятельств и предупреждения готовящихся правонарушений.
Объектами судебно-экспертной профилактики являются:
— общие объекты (материальные носители информации об исследуемом событии: например, документы, предметы, живые лица и т. д.);
— типовые объекты (специальные объекты родов и видов судебных экспертиз: например, сметы, отчеты и т. д.);
— конкретные объекты (объекты, исследуемые в ходе проведения конкретной судебной экспертизы: живые лица, трупы, части тела, продукты жизнедеятельности).
Полагаем, что, субъектами судебно-экспертной профилактики являются судебные эксперты — исполнители конкретных экспертиз и руководитель судебно-экспертной организации.
Задачи, ставящиеся перед частной теорией судебно-экспертной профилактики, как и во многих других частных теориях, подразделяются на две группы: общие и частные (специальные). Общей задачей теории судебно-экспертной профилактики, является способствование успешной борьбе с преступностью и иными правонарушениями путем разработки научных положений по использованию судебно-экспертной деятельности в профилактике преступлений и иных правонарушений. К специальным задачам следует отнести:
— установление в ходе экспертных исследований обстоятельств, создающих условия для совершения правонарушений;
— создание новых средств и методов получения истинных знаний, предоставляющих судебным экспертам современные возможности по определению условий, благоприятствующих совершению преступный посягательств и иных правонарушений;
— разработка и модернизация мер по улучшению сотрудничества субъектов судебно-экспертной деятельности;
— разработка мер судебно-экспертной профилактики в гражданском, арбитражном, административном процессах и т. д.
В теории судебно-экспертной профилактики разрабатывается система терминов, отображающих реальную действительность, а именно: система профилактической экспертной деятельности, структурно-функциональная основа профилактической экспертной деятельности, субъекты экспертной профилактической деятельности, модели экспертно-профилактической деятельности и т. д.
Судебно-экспертная профилактика является синтетической теорией: она вбирает в себя основы всех смежных с ней отраслей знаний, в том числе, криминалистики, гражданского, уголовного, административного права; судебной экспертологии, судебной медицины и психиатрии и других.
Изучение следственной, судебной и экспертной практики показало, что эта теория может быть дополнена
