или конфисковывать землю, землевладельцы, как и частная собственность неприкосновенны. Однако Дума отказалась обсуждать ее. Поведение членов Думы вызывало возмущение не только правительства и министерств, но и населения страны. Это привело императора к мысли, что Думу можно безболезненно распустить. Поводом роспуска был грубо сфабрикованный чиновниками МВД инцидент. Нескольким депутатам левой фракции на квартиры были подброшены провокационные документы. Социал-демократов обвинили в подготовке государственного переворота. Думу распустили в ночь со 2 на 3 июня 1907 г., когда уже был готов новый избирательный закон, 55 членов думы, утратив депутатскую неприкосновенность, были арестованы. Эти события вызвали возмущение «кадет», назвавших такое решение «заговором и провокацией».
Новый избирательный закон изменил правила выборов в Думу, изменилось число выборщиков от крестьян, их стало меньше на 56 %, были ограничены права национальных окраин, а также представительство городов упало с 21 до 7 самых крупных центров. Число выборщиков от дворянства возросло на 33 %, избирательные права рабочих были сильно ограничены путем приравнивания их к горожанам. Новый закон также подготовил почву для Столыпинских аграрных преобразований. Манифест 3 июня 1907 г. по-разному оценивается исследователями. Большинство историков сходятся во мнении, что произошел государственный переворот, завершивший революцию, названный «третьеиюньская государственная система», позволившая провести аграрные преобразования и открывшая путь для репрессий.
По новому избирательному закону в III Государственную думу прошли по социальному составу ⅔ от помещиков и буржуазии, крестьяне составили лишь ¼ «выборщиков». Эта дума считается наиболее плодотворной, проработавшей полный срок с ноября 1907 г. по июнь 1912 г. В состав думы вошло 442 депутата, в том числе 146 правых, 155 «октябристов» и примкнувших к ним, 108 кадетов, 13 (14) «трудовиков» и 20 социал-демократов. Председателями Думы был избран Н. А. Хомяков, в 1910 г. его сменил А. И. Гучков, а в 1911 г. большинство проголосовало за октябриста М. И. Родзянко. III Дума провела в общей сложности 611 заседаний, было создано 30 комиссий по разным вопросам, было рассмотрено 2432 законопроекта.
III Дума одобрила проект преобразований П. А. Столыпина и участвовала в проведении его реформ. Депутаты ежегодно утверждали государственный бюджет, и в целом работали в согласии с правительством. Самостоятельно III Дума выдвинула всего 205 законопроектов по второстепенным вопросам. В исторической литературе закрепилось название III Думы, как «столыпинской». П. А. Столыпин регулярно вносил на рассмотрение в Думу множество мелких вопросов и дел, так называемую «думскую вермишель», что позволяло отвлечь внимание законодателей от более серьезных вопросов.
Устойчивость Думе придавал «октябристский центр», который при голосованиях примыкал то к правым партиям, и тогда давал правое большинство — около 300 чел., то к буржуазному блоку кадетов и прогрессистов, получая порядка 250 голосов.
Биографическая справка
Родзянко Михаил Владимирович, (1859 Краснодарский край–1924 Югославия), российский общественный деятель, действительный статский советник, монархист, один из лидеров партии октябристов.
Родился в дворянской семье крупного землевладельца. Образование Родзянко получил в Пажеском корпусе. В 1878–1882 гг. он служил в Кавалергардском полку. Выйдя в отставку, стал уездным предводителем дворянства, а в 1900 г. стал председателем Екатеринославской земской управы. В 1905 г. стоял у истоков партии «Союз 17 октября».
Депутат, а затем и председатель III и IV Государственной думы, Родзянко выступал в поддержку реформ П. А. Столыпина, активно противостоял деятельности и влиянию Г. Е. Распутина, что негативно сказалось на его карьере.
В 1915 г. Родзянко выступил инициатором создания Прогрессивного блока, т. к. считал, что для победы в первой мировой войне необходим союз сил, способных войти в правительство для проведения минимума либеральных реформ. Настаивал на создании правительства «народного доверия». Во время Февральской революции 1917 г. возглавил Временный комитет, стремился сохранить монархию после отречения Николая II.
После Октябрьских событий 1917 г. уехал на Дон, где находился при армиях Л. Г. Корнилова и А. И. Деникина. В годы Гражданской войны находился при армии генерала А. И. Деникина. В 1920 г. эмигрировал в Югославию, скончался 24 января 1924 г. в селе Беодра. Автор мемуаров «Крушение империи».
Кроме аграрных реформ дума провела ряд серьезных преобразований, касавшихся решения «рабочего вопроса», был сокращен рабочий день, узаконено страхование на предприятиях (1912 г.), создавались конфликтные комиссии. Внедряясь постепенно и встречая сопротивление фабрикантов, рабочее законодательство постепенно охватывало все больше различных групп рабочих и улучшало их положение. Ряд мероприятий, проведенных думой, касался национальных проблем и Польского вопроса, что вызывало неизменно острую полемику среди депутатов. Социал-демократы предлагали ввести право наций на самоопределение, а не создавать враждебного государства на собственной границе. Многие вопросы касались земского самоуправления и реформирования местных органов власти в национальных окраинах империи.
А. Михайлов. Карикатура на П. А. Столыпина. 1906 г.
В 1911 г. ситуация в Думе осложнилась, поскольку между Гучковым и Столыпиным возникли разногласия по военным расходам. П. А. Столыпин спровоцировал конфликт в Думе, убедив императора поддержать законопроект по польскому самоуправлению. Дума в 1911 г. начала леветь, курс правительства все больше вызывал сомнения даже у самых умеренных депутатов. Председатель Думы А. И. Гучков отвернулся от Столыпина, как председателя совета министров, представляющего проправительственную линию. Опорой Столыпина в Думе в этот период стала националистическая группировка. Столыпин использовал в своих целях и раздробленность социалистов, терявших популярность. Однако после конфликта по польскому вопросу премьер-министр оказался в политическом вакууме. В 1911 г. на пике проведения аграрных преобразований, П. А. Столыпин был убит в Киеве бывшим террористом.
В IV Государственной думе, созванной осенью 1912 г. большинство было в руках правых и либеральных партий: «октябристы» набрали 98 мест, правые, группа центра и националисты — 186, кадеты — 59, социал-демократы и трудовики 24. Как и ее предшественница, эта Дума была проправительственной, по оценкам одних историков. Другие утверждают, что даже «октябристы» встали на сторону легальной оппозиции. Социальное брожение после смерти Л. Н. Толстого возобновилось. Бастовало студенчество, в 1912 г. снова начались рабочие забастовки. Весь срок работы Думы ее бессменным председателем был М. И. Родзянко.
* * *
1907–1911 гг. стали периодом спада революционного движения и потерей интереса общества к социалистическим идеям. Основную реформаторскую деятельность в этот период осуществляли П. А. Столыпин и В. И. Гурко. Положение Столыпина как в правительстве, так и в Государственной Думе было весьма сложным: его критиковали правые за нарушение исконно русских традиций и устоев, либералы ко многим его инициативам относились скептически, радикальные партии в целом выступали против реформаторской деятельности правительства.
Биография
Петр Аркадьевич Столыпин (1862 г. Дрезден — 1911 г., Киев) — реформатор и государственный деятель, родился в потомственной дворянской семье. Его отец Аркадий Дмитриевич был военным человеком, поэтому семье пришлось многократно переезжать: В 1869 г. Столыпины жили в Москве, в 1874 г. в Вильно, в 1879 г. в Орле. После окончания гимназии в 1881 г. Столыпин учится на естественном отделении физико-математического факультета Санкт-Петербургского университета. С 1889 по 1902 г. являлся уездным предводителем дворянства в Ковно, где он активно занимался просвещением и образованием крестьян, а также организацией улучшения их хозяйственного быта. Позже
