госзаказов на ж/д вагоны среди вагоностроительных заводов.
4. В царствование императоров Александра I и Николая I была проделана огромная работа по развитию сети водных коммуникаций; существенно увеличился грузопоток по ним; появилось и развивалось пароходное сообщение.
Был также дан старт строительству железных дорог, однако темпы развития железнодорожной сети отставали от европейских и американских, что негативно сказалось на эффективности нашей логистики в Крымской войне.
5. Инфраструктурное строительство не только улучшало возможности для торговли и перевозок и давало заработать частным строительным подрядчикам, но и могло содержать элементы промышленной политики. Как в случае с постепенным переходом ж/д строительства на рельсы российского производства.
6. Государство применяло для развития промышленности льготное кредитование промышленных проектов, по структуре похожее на нашу современную промышленную ипотеку и займы Фонда развития промышленности. Были и другие формы господдержки – предоставление бесплатной земли, освобождение от налогов или гильдейских пошлин и т. п.
7. Министерство финансов помогало предпринимателям в экспорте промышленной продукции, но полноценной инфраструктуры поддержки экспорта создано не было.
8. Была создана система Коммерческих судов, дававших предпринимателям возможность значительно более быстрого решения коммерческих споров по сравнению с общегражданской системой судопроизводства.
Сравнение трех индустриализаций
Сформированная в XIX в. инфраструктура акционерного учредительства и привлечения капиталов в бизнес-проекты была достаточно прогрессивна для своего времени, в некоторых элементах опережая английскую и французскую.
Во время советской индустриализации акционерная структура для крупных предприятий сохранялась как элемент корпоративного управления, но перестала быть инструментом привлечения капитала.
Например, созданная Алексеем Капитоновичем Гастевым консалтинговая компания АО «Установка» имела в числе учредителей Наркомтруд СССР (50%), ВСНХ СССР (20%), Центральный институт труда ВЦСПС (17%), Бюро правлений железных дорог (9%) и по 1% от нескольких отраслевых профсоюзов.
Инструментом финансирования проектов в советское время были несколько специализированных банков, таких как Промбанк, Электробанк, Сельхозбанк и т. п.
В СССР широко применялся своеобразный инструмент финансирования индустриализации – целевые выигрышные облигационные займы. Облигация такого займа давала не только купонный доход, но и возможность выигрыша. В советской пропаганде 1920-х гг. эти займы активно продвигались плакатами, брошюрами и т. п.
Этот опыт мог бы быть использован в наше время. Облигационные займы крупных промышленных проектов могли бы быть поддержаны государством не только финансово (субсидирование ставки и т. п.), но и медийно. Представляется, что это были бы более интересные инвестиционные идеи, чем известное «народное IPO ВТБ».
В наше время кроме общих инструментов акционерного учредительства, банковского и биржевого финансирования используются инструменты облегчения доступа к финансированию для компаний из поддерживаемых отраслей или направлений. Например, МСП Банк может субсидировать ставку биржевого размещения облигаций таких компаний.
В части развития инфраструктуры во всех трех индустриализациях видна активная работа правительства над формами инфраструктуры, актуальными для своего времени.
Из неудачных моментов стоит отметить медленное развитие железнодорожной сети при министре Клейнмихеле и крайне слабое, практически нулевое, развитие малой авиации в современной России.
Для примера, на моей малой родине в советские времена можно было долететь на самолете АН–2 – «кукурузнике» – в Тверь из таких населенных пунктов, как Осташков, Ржев и Селижарово. Клиенты, практикующие малую авиацию как личное хобби, отмечают крайнюю зарегулированность и слабую развитость этой области по сравнению с теми же США.
В госзакупках как инструменте поддержки бизнеса отмечу более разумную, на мой взгляд, систему государственно-отраслевых договоренностей XIX в. по сравнению с современной, скопированной с западных моделей «антимонопольностью» и «электронной прозрачностью закупок по самой низкой цене».
В части прямой господдержки бизнеса, льготного кредитования бизнеса, взаимодействия государства с бизнесом через предпринимательские объединения наша современная российская система представляется достаточно логичным развитием механизмов, заложенных 200 лет назад.
В плане поддержки экспорта промышленной продукции госорганы Российской империи делали небольшие пробные шаги; в СССР экспортом занималось только государство.
Современная Россия дает большую фору двум прошлым индустриализациям в этом аспекте. Действуют Росэкспортцентр (методическая поддержка экспортеров), Росэксимбанк (кредитование), Эксар (страхование), региональные структуры поддержки экспорта. Есть различные субсидии на участие в международных выставках и т. п.
По отзывам моих клиентов-экспортеров, существенную помощь в экспорте оказывают активные и продвинутые торгпредства. К сожалению, не во всех странах они активны и продвинуты.
VI
Технологическое обеспечение
■ Покупка и освоение высокотехнологичного оборудования
■ Импорт технологий и промышленная разведка
■ Реверс-инжиниринг заграничной продукции
■ Импорт человеческого капитала
■ Изобретательство и коммерциализация изобретений
■ Исследовательские экспедиции и аудит ресурсов страны
Как-то в новогодние каникулы во время автомобильного путешествия по Италии мне повезло забронировать через Airbnb аж норманнский замок XI в.
Не целый замок, конечно, а один номер в нем. Судя по всему – бывшую комнату охранников-привратников. На улице был, по итальянским меркам, лютый холод, что-то около минус двух градусов Цельсия. Хозяин мини-гостиницы любезно растопил камин.
Потолки в помещении шестиметровые, камин размером три метра на два, польза от камина нулевая. Околевая у этого камина, я вспоминал известное письмо Ф. М. Достоевского брату из Берлина.
«Морозы здесь ударили ужасные, доходило до 20 градусов, и даже и теперь холод. Квартира же нам попалась прехолодная. Здешние печи без заслонок. Топлива идет бессмысленно много, а тепла нет. Немцы хотят лучше мерзнуть, чем перенять у русских печи. Россию здесь ненавидят».
Ладно Италия, в целом в стране тепло, до просвещенной России далековато. Но как объяснить камины в Англии?
Торговые связи установлены Ричардом Ченслером в 1550-е гг. Тогда же учреждено первое акционерное общество на английской бирже, еще до «Компании южных морей» – Muscovy Company, созданная для финансирования торговли с Россией. Одно из старейших гражданских зданий в Москве – английское торгпредство, Палаты старого английского двора напротив Кремля.
Как можно было, активно и успешно торгуя с Россией, имея торгпредства в прохладных Холмогорах и Вологде, не перенять концепцию русской печи и продолжать топить свою страну чудовищно энергонеэффективными каминами?
Или не заинтересоваться жанром русской бани с максимально теплосберегающей кирпичной печью и продолжать мыться в бочках с горячими камнями? Какие-то загадочные arrogance и ignorance[28].
Надо отдать должное русскому человеку: мы никогда не стеснялись быстро подмечать, подхватывать, адаптировать и имплементировать все, что вызывало у нас интерес.
«Как же надоели эти итальянские макароны, вернемся из Рима в Москву – надо нормальной русской еды поесть». – «Точно, из аэропорта – сразу в "Тануки"!»
Покупка и освоение высокотехнологичного оборудования
В самом начале второй главы я зацепился за фразу Аиды Михайловны Соловьевой: «Правительство распорядилось закупить образцы иностранного оборудования».
Я задался вопросом – что это было за «правительство» и кто конкретно «распорядился»?
Это повешенное на стену ружье обязано
