«оказать сопротивление нашим идеологическим противникам на всех фронтах»[21].
Однако подобные планы уже в то время отнюдь не являлись секретом для руководства СССР. Об этом со всей очевидностью свидетельствует доклад А. А. Жданова «О международном положении» на I совещании Коммунистического информбюро 25 сентября 1947 г. В нем, в частности, подчеркивалось, что «экспансионистская внешняя политика», вдохновляемая и проводимая американской реакцией, «предусматривает одновременно активность по всем направлениям: 1) военно-стратегические мероприятия, 2) экономическая экспансия, 3) идеологическая борьба»[22].
А всего в первые послевоенные годы в СССР было выявлено 69 английских, американских, шведских, турецких и итальянских агентов, 67 из которых были арестованы.
26 июля 1947 г. был утвержден Закон США о национальной безопасности, в соответствии с которым был образован Совет национальной безопасности и Центрального разведывательного управления (ЦРУ).
Следует, однако, подчеркнуть, что до образования 18 сентября 1947 г. ЦРУ, американская разведка, была достаточно слаба, малоопытна и фактически пребывала в статусе «младшего партнера» британской Сикрет Интеллидженс сервис (СИС, или MI — 6). Паритет в отношениях ЦРУ с СИС был достигнут только в начале 50-х годов. В результате этого, США и были определены советским руководством в 1951 г. в качестве «главного противника», могущего превратиться из потенциального в реального, вследствие наличия у него глобальных планов по установлению «нового мирового порядка».
С началом «холодной войны» (1946–1989 гг.), еще более активизируется разведывательная работа спецслужб бывших союзников по антигитлеровской коалиции против СССР и советских учреждений за рубежом. Конкретно иностранные спецслужбы интересовали сведения о планах советского руководства, военном и экономическом потенциалах СССР. В том числе — о частях Советской армии (Группах советских войск) за рубежом: их составе, дислокации, вооружении, боевом потенциале, планах военного командования, советские секции Союзных Контрольных Комиссий в Берлине, Бухаресте, Софии, советские представительства, в том числе и Министерства государственной безопасности, в освобожденных странах Европы, их отношения с руководством этих государств, а также положение в компартиях этих стран.
После образования 15 марта 1946 г. Министерства государственной безопасности (МГБ) СССР министром был назначен генерал-лейтенант Виктор Семенович Абакумов.
Основными направлениями работы министерства госбезопасности были определены:
• разведка за рубежом (1-е Главное управление, до 30 мая 1947 г., когда внешняя разведка была передана из МГБ в Комитет информации при СМ СССР[23]);
• контрразведка (2-е Главное управление, которая с 30 мая 1947 г. стала доминирующим направлением работы министерства) и военная контрразведка (3-е Главное управление);
• розыск агентов иностранных спецслужб (4-е управление);
• охрана руководителей партии и правительства (Главное управление охраны);
Следственная часть по особо важным делам (на правах управления).
Еще одно важное подразделение — Особое совещание при министре (для вынесения внесудебных решений по следственным делам по «контрреволюционным преступлениям»).
В 1946–1948 гг. одним из приоритетных направлений деятельности МГБ СССР был розыск агентуры бывших германских спецслужб и иных пособников оккупантов, в первую очередь на территории Германии, Югославии, Болгарии. В оперативный розыск объявлялись также установленные активные члены различных зарубежных антисоветских организаций — от «Антибольшевистского блока народов» (АНБ), «Комитета освобождения народов России» (КОНР), «Народно-трудового союза» (НТС)[24], до «Организации украинских националистов» (ОУН) и тому подобных.
В отдельных из циркулярно рассылавшихся в подразделения министерства ориентировках по розыску подозреваемых содержались сведения на от нескольких десятков, до сотен человек. Основаниями для прекращения розыска могли быть: установление фактов смерти разыскиваемых лиц; отсутствия в их действиях состава преступлений (например, сотрудничество с советским подпольем или партизанскими формированиями, выполнение заданий советской разведки), установление их пребывания за границей.
Позднее в территориальные органы МГБ стали также направляться ориентировки по розыску агентов английской и американской разведок готовившихся к заброске, или заброшенных в Советский Союз — первая подобная ориентировка датирована 28 сентября 1946 г., и в ней указывалось: «В результате фильтрации и агентурно-следственной работы, органами МГБ был выявлен ряд английских агентов…».
В связи с активизацией разведывательно-подрывной деятельности против СССР спецслужб Великобритании и США, борьбе со шпионажем придается все возрастающее значение. Основополагающим документом в этом плане стал приказ МГБ СССР от 2 февраля 1947 г. «Об усилении борьбы с агентурой американской и английской разведок».
Следует отметить, что в 1946–1951 гг. органами МГБ было арестовано несколько десятков иностранных агентов, заброшенных в СССР с разведывательными заданиями, в том числе на территорию Украинской ССР, республик Прибалтики. Также были привлечены к уголовной ответственности тысячи фашистских пособников, виновных в арестах, истязаниях и смерти советских патриотов, подпольщиков и партизан, гражданского населения.
Но борьба с разведывательной деятельностью иностранных спецслужб шла также и за рубежом, в Советской оккупационной зоне Германии, а также с позиции Групп Советских войск за рубежом.
Так, например, в пределах оперативной ответственности Управления контрразведки «Смерш» Южной группы советских войск[25] активно действовали разного рода антисоветские организации: от Народно-трудового союза (НТС) и Организации украинских националистов (ОУН), до Антибольшевистского блока народов (АБН) и Комитета освобождения народов России (КОНР). Их члены активно искали контактов с британской разведкой. А Буковинский провод (отделение) ОУН в Бухаресте, установивший связи с британской миссией в Румынии, пытался руководить деятельностью оуновцев в соседней Черниговской области Украины, а также организовать через них ведение разведки на территории других республик СССР.
Решение об организации оккупационных зон на территории Германии было принято на Тегеранской (28 ноября — 1 декабря 1943 г.) конференции глав СССР, США И Великобритании, и уточнено на Ялтинской конференции (4–11 февраля 1945 г.) глав государств Антигитлеровской коалиции. Германия была разделена на советскую, французскую, американскую и английскую оккупационные зоны. Восточная часть Берлина, равно как и другие 6 восточных земель — административно-территориальных единиц бывшего «тысячелетнего германского рейха», стали советской оккупационной зоной (СОЗ), управлявшейся Советской военной администрацией (СВАГ) вместе с создававшимися немецкими муниципальными органами управления. Ее площадь составляла 107 500 квадратных километров с населением 18 миллионов 559 тысяч человек. (СОЗ была ликвидирована в ноябре 1949 г. после образования Германской Демократической Республики).
Группа Советских оккупационных войск в Германии (ГСОВГ) была образована в соответствии с директивой Верховного Главнокомандования № 11095 от 29 мая 1945 г. в составе войск бывших 1-го и 2-го Белорусского и 1-го Украинского фронтов. Их численность, с учетом послевоенной демобилизации, к 1949 г. составляла около 2 миллионов 900 тысяч человек. Штаб ГСОВГ под командованием маршала Г. К. Жукова (с марта 1946 г. — маршала В. Д. Соколовского) располагался в пригороде Берлина Вюнсдорфе.
Следует подчеркнуть, что стоящие перед особыми отделами ГСОВГ задачи, существенно отличались от типичных задач военной
