список индикаторов или "наблюдаемых" показателей для каждого сценария, которые помогут определить, начинают ли события развиваться так, как предусмотрено этим сценарием.
Оцените уровень ущерба или сбоев в работе, которые могут возникнуть в результате негативного сценария, и определите, насколько сложно будет преодолеть или смягчить понесенный ущерб. Что касается новых возможностей, оцените, насколько удачным может оказаться развитие событий и что можно сделать для того, чтобы такой позитивный сценарий действительно реализовался.
Расположите сценарии в порядке убывания внимания к ним, принимая во внимание как сложность реализации, так и потенциальную значимость воздействия.
Разработайте и утвердите показатели или наблюдаемые параметры для сценариев и осуществляйте их мониторинг на регулярной или периодической основе.
Периодически отчитываться о том, может ли возникнуть какой-либо из предложенных сценариев и почему.
Взаимосвязь с другими техниками
Анализ "Что если? Анализ иногда путают с методикой High Impact/Low Probability, поскольку каждая из них имеет дело с маловероятными событиями. Однако только в анализе "Что если? Анализ использует технику рефрейминга, предполагая, что будущее событие уже произошло, а затем размышляя в обратном направлении, чтобы представить, как оно могло произойти. Метод High Impact/Low Probability требует новой или аномальной информации в качестве триггера, а затем прогнозирует, что может произойти и каковы будут последствия, если это произойдет.
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
Сценарии, разработанные с использованием методов анализа "Что если? Анализ и техника "Высокое воздействие/низкая вероятность" часто могут содержать очень конфиденциальные данные, требующие очень ограниченного распространения конечного продукта. В качестве примера можно привести следующие: Как террористическая группа может совершить разрушительную атаку на жизненно важный сегмент инфраструктуры США? Как можно успешно совершить переворот против дружественного правительства? Что можно сделать, чтобы подорвать или нарушить работу глобальных финансовых сетей? Очевидно, что если аналитик выявляет серьезную уязвимость, которую может использовать противник, необходимо проявить особую осторожность, чтобы подробное описание не попало в руки противника. Дополнительная проблема заключается в том, что чем более "блестящим" и провокационным является сценарий, тем больше вероятность того, что он привлечет к себе внимание, будет передан другим и, возможно, произойдет утечка информации.
Истоки этой техники
Термин "Что, если? Анализ" уже давно применяется к самым разным техникам. Версия, описанная здесь, основана на книге Randolph H. Pherson, "What If? Анализ" в "Справочнике аналитических инструментов и методов" (Рестон, VA: Pherson Associates, LLC, 2008) и учебных материалов Министерства внутренней безопасности, Управления разведки и анализа.
АНАЛИЗ ВЫСОКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ/НИЗКОЙ ВЕРОЯТНОСТИ
Анализ высокого воздействия/низкой вероятности позволяет лицам, принимающим решения, заблаговременно предупредить о том, что маловероятное на первый взгляд событие с серьезными последствиями для политики и ресурсов может произойти на самом деле.
Когда использовать
Анализ высокого воздействия/низкой вероятности следует использовать в тех случаях, когда необходимо обратить внимание лиц, принимающих решения, на возможность того, что кажущееся маловероятным событие, которое окажет серьезное влияние на политику или ресурсы, может оказаться более вероятным, чем предполагалось ранее. К событиям, которые заслуживали бы такого подхода до того, как они произошли, относятся воссоединение Германии в 1989 году, распад Советского Союза в 1991 году и разрушения, вызванные ураганом Катрина в Новом Орлеане в августе 2005 года - самое дорогостоящее стихийное бедствие в истории Соединенных Штатов. Разновидность этого метода, анализ высокого воздействия/неопределенной вероятности, может также использоваться для анализа потенциального воздействия вспышки H5N1 (птичьего гриппа) или применяться к террористической атаке, когда намерение хорошо установлено, но существует множество вариаций того, как она может быть осуществлена.
Исследование High Impact/Low Probability обычно инициируется при получении новой и зачастую фрагментарной информации, позволяющей предположить, что ранее не ожидавшееся событие может произойти на самом деле. Например, можно предположить, что поступила наводка, указывающая на необходимость предупредить лиц, принимающих решения, о подверженности Соединенных Штатов крупной информационной атаке или драматическому террористическому акту в день национального праздника. Эта техника также может быть использована для того, чтобы привлечь внимание аналитиков и лиц, принимающих решения, к возможным последствиям маловероятных событий и побудить их заблаговременно задуматься о мерах, которые можно принять для устранения опасности или использования возможностей.
Один вдумчивый высокопоставленный политик высказал мнение, что большинство потенциально разрушительных угроз интересам США вначале оцениваются как маловероятные. Ключ к эффективному взаимодействию разведки и политики в области стратегического предупреждения заключается в том, чтобы аналитики помогали политикам определять, какие кажущиеся маловероятными угрозы заслуживают серьезного рассмотрения.
-Джек Дэвис, "Улучшение аналитической деятельности ЦРУ: Стратегическое предупреждение", Школа Шермана Кента по анализу разведданных, сентябрь 2002 г.
Добавленная стоимость
Формат High Impact/Low Probability Analysis позволяет аналитикам изучить последствия того или иного события, особенно того, которое не считается вероятным по общепринятым представлениям , без необходимости оспаривать основные суждения или спорить с другими о том, насколько вероятно, что событие произойдет. Другими словами, эта техника позволяет тактично донести до слушателей точку зрения, которую некоторые из них, возможно, предпочли бы не услышать.
Аналитическое внимание уделяется не тому, произойдет ли что-то, а тому, чтобы принять как данность, что может произойти событие, которое окажет серьезное и непредвиденное воздействие. Задача состоит в том, чтобы выяснить, можно ли привести все более убедительные аргументы в пользу того, что произойдет маловероятное событие, которое может представлять серьезную опасность или открывать большие возможности. Чем более тонко и конкретно аналитик обрисовывает вероятные пути возникновения опасности, тем легче лицу, принимающему решения, разработать пакет мер по защите или продвижению жизненно важных интересов США.
Метод
Эффективный анализ высокого воздействия/низкой вероятности включает в себя следующие шаги:
Четко опишите маловероятное событие.
Определите последствия с высокой степенью воздействия, если это событие произойдет. Рассмотрите как само событие, так и вторичные последствия этого события.
Укажите любую недавнюю информацию или сообщения, указывающие на то, что вероятность наступления маловероятного события может возрасти.
Предложите дополнительные триггеры, которые могли бы подтолкнуть события в этом маловероятном направлении, или факторы, которые
