В целом же шел интенсивный процесс сокращения сырьевой зависимости Советского Союза от внешних рынков. СССР становился одним из крупных в мире производителей льна, хлопка, чая, новолубяных и эфиромасличных культур, шелка. Роль импорта как дополнительного источника постепенно сводилась к нулю. По степени самообеспеченности сырьем легкая индустрия СССР вышла на одно из первых мест в мире.
*
По мере роста экономической мощи СССР сводилась на нет роль иностранной технической помощи. Уже в 1935—1936 гг. расходы на эти цели по госбюджету уменьшились вдвое по сравнению с 1929/30 г.686
Последовательно проводилась политика вытеснения иностранных концессий. В течение 1933—1935 гг. было ликвидировано семь, а к концу пятилетки осталось всего лишь около десяти иностранных концессий687. Одной из наиболее крупных была японская концессия «Ничиро Гиого Кабусики Кайся», состоящая из 22 рыбоконсервных предприятий, к которым были прикреплены 37 рыболовецких и 7 крабовых участков. Общие доходы концессии в 1937 г. составили 4,8 млн. руб.688 В связи с уменьшением числа концессий Главный концессионный комитет при СНК СССР в декабре 1937 г. был упразднен. Функции контроля за деятельностью оставшихся концессий перешли к Концессионному отделу, сохранившемуся в составе Наркомвнешторга.
Как по масштабам, так и по объектам и форме сотрудничества значительно изменилась в годы второй пятилетки иностранная техническая консультация. Лишь на отдельных заводах Москвы, Куйбышева, Пензы и других городов еще продолжали работать консультанты из США, Швейцарии (производство часов, инструментов, сборка автомобильных узлов). Преобладающим способом использования иностранного опыта были выезды за границу советских специалистов с целью изучения отдельных конкретных производственно-технических проблем. Широкие контакты такого рода развивались Наркомтяжпромом, посылавшим своих специалистов на фирменные предприятия США, Германии, Англии. Большую ценность представляла техническая информация, поступавшая из-за границы от торгпредств, приемщиков, а также информация, содержавшаяся в иностранной технической литературе. В 1933—1937 гг. существовали договоры о технической консультации объединения «Главмедь» со шведской фирмой «Индустриметодер», фабрики «Клинволокно» со швейцарской «А. Маурер», завод «Запорожсталь» пользовался техническими услугами американской «Юнайтед инжиниринг энд Фаудри компани». Велись переговоры «Главхима» с американской фирмой «Кемико» о консультации в организации производства олеума. Продолжалось, хотя и с меньшим эффектом вследствие обострившейся международной обстановки, техническое сотрудничество с английской фирмой «Метрополитен Виккерс», германской «Фрейн», французской «Рено», рядом американских фирм. Соглашения с ними имели целью ускорить производство в СССР металлургического и телемеханического оборудования, авиамоторов, самолетов-амфибий, подводных лодок и т.п.
С приходом к власти фашистов известный концерн «ИГ Фарбениндустри», ранее предлагавший Советской стране техническое содействие в организации производства пластмасс и красителей, в 1935 г. отказался от сотрудничества с советскими органами. Плохо выполняла договор о технической консультации другая немецкая фирма «Зульцер». Ссылаясь на зависимость от «ИГ Фарбениндустри», уклонилась от технического содействия советской анилинокрасочной промышленности и итальянская фирма «Мантикини».
Однако к этому времени производственно-технический авторитет СССР уже настолько вырос, что к Советскому правительству стали обращаться с просьбами о постройке или оказании помощи в сооружении промышленных и коммунальных объектов другие страны. На XVII съезде ВКП(б) указывалось, что к январю 1934 г. поступило несколько десятков таких предложений из Франции, Турции, Ирана, Греции и других стран. В 1935 г. Наркомтяжпром отобрал для реализации 50 наиболее важных объектов, преимущественно в восточных странах, в том числе 15 в Иране и 4 — в Турции.
Во второй пятилетке развернуло свою деятельность созданное в декабре 1932 г. смешанное Монголо-Советское акционерное общество по оптовой торговле — «Монголбунер». С помощью СССР в МНР были построены промышленный комплекс, шерстомойная фабрика, первая железная дорога Улан-Батор — Налайха, шоссейные дороги. С предоставлением кредитов на льготных условиях поставлялись строительные материалы, нефтепродукты, сельскохозяйственные машины, оборудование. В 1937 г. СССР передал в дар монгольскому народу 10 машинно-сенокосных станций, ставших опорными пунктами в создании прочной кормовой базы животноводства689.
В 1935 и 1937 гг. вступили в эксплуатацию текстильные комбинаты в Кайсери и Назилли (Турция), построенные с помощью СССР и оснащенные советским оборудованием. Советский Союз активно помогал Ирану в сооружении элеваторов, шерстомоек и рисоочистительных заводов; в дорожном строительстве — Афганистану, Туве, Ирану690.
Поскольку борьба за полную технико-экономическую независимость осуществлялась во враждебном капиталистическом окружении, Советскому государству пришлось форсированно развивать все отрасли народного хозяйства, в том числе и оборонную промышленность.
Политика и практическая деятельность Коммунистической партии, Советского государства и всего советского народа обеспечили небывалые в мировой истории темпы и масштабы экономического роста в прошлом отсталой страны. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции за предвоенное десятилетие в СССР равнялся 16,5%, в США — 1,2%691. Это было выдающимся достижением советского народа в экономическом соревновании с капиталистическими странами. Оно предопределило достижение полной технико-экономической независимости Союза ССР.
В результате коренной технической реконструкции советской экономики не только в области промышленных изделий, но и в области сырья и средств обороны (за исключением некоторых цветных металлов) СССР добился полной импортной независимости. К концу второй пятилетки Советский Союз мог производить не только любые машины, но и все важнейшие виды сырья в необходимом количестве.
*
Большую роль в достижении технико-экономической независимости СССР сыграла советская наука. В целях более тесной связи деятельности Академии наук СССР с практикой социалистического строительства и планомерной координации этой деятельности с наркоматами и Госпланом Академия наук была непосредственно подчинена СНК СССР692. Непременным стало планирование ее научно-исследовательской работы. В 1933—1934 гг. правительство СССР приняло меры по укреплению Всесоюзной, Украинской и Белорусской академий наук.
В соответствии с указаниями XVII съезда ВКП(б) уточнялись направления исследований, сосредоточивались силы и средства на нерешенных производственно-технических проблемах, имевших большое значение для обеспечения экономической независимости страны. После съезда ученые особое внимание обращали на проблемы совершенствования конструкций машин, расширения энергетических и минеральных ресурсов народного хозяйства, дальнейшего подъема химической индустрии, производства специальных черных и цветных металлов. Почти все институты, их филиалы, лаборатории усилили участие во всенародной борьбе за индустриализацию СССР и скорейшее развитие его в технико-экономическом отношении. Поскольку решающая роль в этой борьбе принадлежала промышленности, внимание ученых, научных работников направлялось главным образом в эту отрасль народного хозяйства.
В результате организационной и тематической перестройки Академия наук превратилась в деятельный центр не только теоретических, но и прикладных наук. В планах работы Академии наук, наряду с теоретическими проблемами, все большее место стали занимать исследования прикладного характера. Теснее становилась связь академических институтов с головными институтами Наркомтяжпрома и заводскими лабораториями. Для систематического обслуживания наиболее важных производств 82 института были прикреплены к 300 предприятиям693. Показательным в этом отношении было сотрудничество АН СССР с коллективом подмосковного завода «Электросталь», выпускавшего металл 100 марок, многие из которых ранее ввозились из-за границы. В марте 1934 г. на заводе состоялась конференция бригады Академии наук с участием академиков А. Ф. Иоффе, А. А. Байкова, П. С. Курнакова, И. В. Гребенщикова, Э. В. Брицке, представителей ряда других московских заводов и «Запорожстали», некоторых ведомств. Конференция выдвинула ряд научно-производственных проблем по освоению новых марок сталей694. Ученые приняли активное участие в их разрешении.
