был значительно сокращен. Кроме того, приказом предписывалось: «вместо агентов и осведомителей всех именовать агентами, а наиболее квалифицированных, выполняющих особые задания чекистких органов — специальными агентами». Повышались требования к подбору и вербовке агентов, усиливалась ответственность оперативного состава за вербовку агентов и работу с ними. Право вербовки предоставлялось только начальникам отделений и вышестоящих подразделений, рядовые оперативники лишь готовили материалы на вербовку, участвовали в ее осуществление, а затем работали с завербованными агентами.
Меры, которые проводились после издания Приказа № 0015, помогли устранить некоторые недостатки в работе. Однако в ходе его выполнения многие чекисты переусердствовали, в результате из агентурного аппарата исключили ряд ценных агентов. Во многом этому способствовал сам документ. Ведь за короткий срок (до 15 марта 1952 года) нужно было уменьшить численность «негласных помощников» в 2–3 раза. Потом, правда, его восстановили. Об этом косвенно свидетельствуют многочисленные операции вывода агентов госбезопасности за рубеж и разгром формирований «лесных братьев», о которых рассказано выше. Без многочисленной агентуры они бы были сложно реализуемы.
Хотя не следует забывать и о других методах оперативно-розыскной деятельности. Например, после 1945 года происходило повышение роли служб наружного наблюдения и установки, а так же расширялись специальные технические возможности оперативной техники. Так же следует отметить широкое использование различного оборудования сотрудниками «наружки». В повседневной работе они активно использовали различные технические средства для секретного фотографирования, сигнализации, киносъемки и т. п. Успешно осваивались новые приемы работы, совершенствовалась методика ведения слежки, повысилась конспиративность при наблюдение за объектами. Поступили новые средства контроля за телефонными переговорами, в оперативной работе стали проводится более сложные литерные мероприятия (микрофонный контроль, комбинированное секретное фотографирование и др.).
Усилилось значение радио контрразведывательной службы Была восстановлена сеть радиостанций на освобожденной от оккупантов территории, построены новые станции. Эти подразделения получили новейшую звукозаписывающую, пеленгаторскую и приемную аппаратуру, разработанную отечественными специалистами. Это позволило не только вести круглосуточный мониторинг радиоэфира (оперативное выявление радиостанций агентов иностранных разведок), но и определять район работы передатчика.
Произошли изменения в организации службы ПК (перлюстрация корреспонденции или как иногда называют «черных кабинетов»). Постановлением СНК СССР от 10 ноября 1945 года «Об изменение военной цензуры почтово-телеграфной корреспонденции» официальная цензура международной и служебной корреспонденции всех гражданских лиц отменялась. Понятно, что Вторая мировая война закончилась и требовалось официально соблюдать международное право.
Зато вместо нее, согласно данному постановлению, вводилась негласный контроль за перепиской лиц, представляющих оперативный интерес. Эту процедуру с 1 января 1946 года стала осуществляться отделом «В» МГБ СССР и отделами — отделениями «В» периферийных органов госбезопасности. Эта служба контролировала международные почтовые отправления (письма, телеграммы, бандероли), почтово-телеграфные отправления дипломатических, военных и торговых иностранных представительств и их служащих, по заданию оперативных подразделений проверяли международную и внутреннею корреспонденцию, производили выборочный контроль за внутрисоюзной перепиской некоторых категорий работников гражданских и военных учреждений Последняя задача напрямую не была связана с «охотой на иностранных шпионов». Просто таким способом проверялись требования соблюдения режима секретности работников гражданских и военных учреждений.
Принимались меры по совершенствованию оперативных учетов органов госбезопасности Приказом МГБ СССР № 0022 от 10 января 1952 года была объявлена утвержденная Постановлением Совмина СССР от 7 января 1952 года «Инструкция по оперативному учету в органах МГБ СССР». Согласно ней заводились следующие виды оперативного учета: агентурные дела, дела-формуляры, розыскные дела и дела предварительной агентурной разработки[147].
Активно использовались различные агентурно-оперативные мероприятия. Перечислим основные из них:
• подстава проверенных агентов на вербовку вражеским разведкам;
• перевербовка разоблаченных агентов британской и американской разведок и их использование в активных мероприятиях (агентурное проникновение к противнику, дезинформация и т. п.);
• вербовка кадровых сотрудников американской и английской разведок действующих на территории СССР, действующих под дипломатическим прикрытием;
• разработка лиц, подозрительными по своими с империалистическими разведками, выявление среди них вражеских агентов и арест; ведение оперативных игр с вражескими разведками;
• компрамитация кадровых разведчиков, применяющих официальное прикрытие и выдворения их из СССР;
• вывод наших агентов за кордон и внедрения в разведывательные школы и центры противника»[148].
Для проникновения в зарубежные антисоветские националистические центры часто использовались такие приемы: агентурное проникновение, перехват и оперативное использование каналов связи между подпольными группами действующими на территории СССР и за границей.
В ведомственной монографии, посвященной истории органов госбезопасности, указывалось, что проникновение в зарубежные центры реализовывалось:
путем вывода агентов органов госбезопасности за «кордон» под видом советских граждан бежавших за границу;
перевербованных агентов, эмиссаров и курьеров иностранных центров;
посылка наших агентов в качестве курьеров от имени легендированных групп националистов;
вербовка за кордоном агентов из среды участников националистических организаций;
восстановление связи с бывшими агентами МГБ, оказавшихся по разным причинам за рубежом.
Еще один способ нейтрализации деятельности зарубежных антисоветских националистических центров — компрометация их руководителей друг перед другом и рядовыми членами организаций, создание обстановки взаимного недоверия и путем срыва попыток объединения различных течений и групп антисоветской националистической эмиграции.[149]
Для нейтрализации врагов советской власти («лесных братьев» и иностранных агентов) активно использовалось две системы розыска: всесоюзного и местного. Первый проводился на территории всего Советского Союза на основе ориентировок МГБ СССР, в нем участвовали все органы государственной безопасности нашей страны. Второй проводился в определенном районе с участием одного или нескольких местных подразделений сил правопорядка.
Для того, что бы объявить лицо во всесоюзный розыск требовалось собрать на него определенный минимум установочных и характеризующих данных. А дальше процедура знакомая по многочисленным советским детективам. Данные на объект «охоты» рассылали во все подразделения госбезопасности СССР, при этом не вывешивали на стенд «Их разыскивает милиция».
Местный розыск объявлялся в районах возможного появления государственного преступника. Например, агента иностранной разведки в районе его предполагаемого тайного проникновения на территорию СССР. Если говорить о Прибалтике, то это морское побережье (высадка с катера) или лесные районы (десантирование с самолета).
Методы розыска были специфичны. Вот что по этому поводу сказано в ведомственной монографии истории органов госбезопасности.
«Главное место в розыске государственных преступников занимали оперативные мероприятия с использованием агентов и осведомителей, сотрудников служб наружного наблюдения, радиоконтрразведки, перлюстрации корреспонденции, оперативной техники и других ресурсов. Особенно важную роль играли маршрутные —
