стали проглядывать противоречия между Хрущевым и будущей «Антипартийной группой» сталинских соратников — Молотова, Маленкова, Булганина и других, и Хрущев, в целом контролировавший КГБ и отдел административных органов ЦК КПСС, мог стремиться избавиться от последних крупных фигур, в лояльности которых не был уверен, благо в послужном списке Федотова была и совместная работа с Молотовым в Комитете информации. Тем не менее это лишь спекуляции. В литературе отставку Федотова обычно увязывают с провокационной операцией «Ложный закордон», действительно проводившейся с 1941 г. под его руководством. Комиссия партийного контроля при ЦК КПСС подготовила обвинения лишь к концу сентября 1956 г.[388], т. е. через полгода после его ухода из контрразведки, однако первичные сигналы, возможно, поступили в Инстанцию раньше.
Органы госбезопасности еще с 20-х гг. практиковали создание «ЛЗ» — ложных застав или ложного закордона. На советской территории в приграничной зоне проводилась фальшивая линия границы и сразу за ней ставился фальшивый пограничный пост сопредельного государства. Использовались они для проверки подозреваемых в антисоветской деятельности лиц, своеобразного «финального экзамена» для забрасываемых за границу агентов и, вероятно, для вывода на такие заставы контролируемых перебежчиков, которые, оказавшись «за кордоном» совершенно добровольно давали всю необходимую информацию — для приговора или для дальнейших оперативных игр. Такие «ЛЗ» существовали на польской границе, на Кавказе, в Средней Азии, а после войны — и в советской оккупационной зоне в Германии[389].
Очередной «ЛЗ», созданный перед самой войной в Хабаровском крае явно дал осечку. Комиссия партийного контроля при ЦК КПСС, изучавшая операцию в сентябре — октябре 1956 г., выяснила, что «Маньчжурский пограничный полицейский пост» и «Японская уездная военная миссия», где допрашивались потенциальные перебежчики, применяли к задержанным методы устрашения и физического воздействия, в результате чего ни один из них проверку не прошел и все они были осуждены. Операция находилась на личном контроле у Федотова как начальника контрразведки.
* * *
Федотова сменил его заместитель — генерал-майор Грибанов Олег Михайлович. Он родился в 1915 г. в Псковской губернии. В ОГПУ пришел в 1932 г., долгое время работал на Урале, сперва в подразделениях связи, а с февраля 1938 г. — в оперативных отделах, дослужившись к 1945 г. до заместителя начальника УНКГБ по Свердловской области, в 1947 г. был переведен на аналогичную должность в УМГБ по Хабаровскому краю и в 1950 г. стал начальником УМГБ по Ульяновской области. В ноябре 1951 г., после очередной чистки МГБ был направлен в центральный аппарат, став заместителем начальника 2-го Главного управления МГБ — КГБ и 12 апреля 1956 г. был назначен его начальником.
Несмотря на явную «провинциальность» карьеры, выбор оказался на редкость удачным. Грибанов лично руководил разработками важных дел по шпионажу и вербовками иностранцев, на его счету, широко известно, что им были разоблачены такие известные вражеские агенты как сотрудники ГРУ Петр Попов и Олег Пеньковский, завербован французский посол в СССР Морис Дежан. Вот как его характеризует в своих мемуарах председатель КГБ Семичастный:
«…Кроме профессиональных способностей он имел дар импровизации, отличался большой фантазией, компанейским характером, а также огромной энергией. У него у самого была небольшая сеть агентов. Он умел и завербовать агента, и хорошо его использовать.
В то время как начальник разведки Сахаровский вербовкой не занимался и держался в определенной мере замкнуто, Грибанов под именами разных чиновников из различных министерств участвовал в дипломатических приемах и устанавливал контакты с иностранцами. При этом он не ограничивался только территорией Советского Союза. Временами отправлялся и на Запад. Разумеется, не как чекист, а в качестве правительственного чиновника. У него всегда была легальная виза, полученная официально через представительство того или иного государства.
…
Чекист грибановского уровня не подвергался риску ради того, чтобы добыть второстепенную информацию и поддерживать связь с людьми второго плана. Для этого у него достаточно было оперативных работников. Но если уж он принимался за дело лично, можно было со стопроцентной уверенностью делать вывод, что оно касается очень важного контакта. Объектом его интереса мог быть известный журналист, посол, резидент иностранной разведки или серьезный предприниматель, торгующий с Советским Союзом…»[390]
* * *
Восьмилетний период руководства Грибанова пришелся на многочисленные хрущевские реформы, которые вызывали и изменения оперативной обстановки. Со второй половины 50-х гг. расширялись международные связи СССР, многократно вырос международный пассажиропоток, что требовало с одной стороны контролировать большое количество иностранцев в стране, а с другой — обеспечить контрразведывательное обслуживание советских граждан за рубежом.
А вскоре начались реформы самого КГБ. В декабре 1958 г. Хрущев сменяет главу Комитета — вместо кадрового чекиста И. А. Серова председателем назначается А. Н. Шелепин (три года спустя, в ноябре 1961 г., он уйдет на повышение и председателем станет В. Е. Семичастный). Шелепин и Семичастный сделали карьеру в комсомоле, в прошлом оба являлись 1-ми секретарями ЦК ВЛКСМ и проводили в КГБ хрущевскую линию без оглядки на ведомственную солидарность.
В первую очередь в январе 1959 г. было принято «Положении о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах». Затем Хрущев публично на встрече с избирателями объявил о намерении вслед за сокращением Советской Армии сократить и штаты КГБ. Предусматривалось при этом провести и значительное упрощение структуры.
До контрразведки эти мероприятия докатились в феврале 1960 г. 4-е (секретно-политическое), 5-е (экономическое) и 6-е (транспортное) Управления КГБ расформировывались с передачей функций во 2-е Главное управление. Приказом КГБ № 0032 от 15 февраля 1960 г. была объявлена новая структура Главка, согласно которой на базе этих Управлений были созданы:
• 8-й отдел (антисоветские листовки и анонимки)
• 9-й отдел (промышленность)
• 10-й отдел (иностранцы, прибывающие в СССР по линии учреждений науки и культуры, на учебу в вузы; агентурная разработка лиц, устанавливающих преступные связи с иностранцами и становящихся на путь антисоветской деятельности)
• 11-й отдел (духовенство и буржуазные националисты)
• 12-й отдел (промышленность)
• 13-й отдел (атомная промышленность)
• 14-й отдел (транспорт)
• 16-й отдел (контрабанда и незаконные валютные операции)
При этом была реорганизована система наружного наблюдения. Ранее контрразведка располагала своим собственным Управлением службы наружного наблюдения и охраны дипкорпуса, в то время как другие Управления обслуживались отдельным 7-м Управлением КГБ. Теперь, после объединения оперативных служб пришлось объединять и обслуживающие подразделения, и служба наружного наблюдения 2-го Главка была также передана в 7-е Управление.
Для укрепления руководства была введена должность 1-го заместителя начальника Главка, которую занял генерал-майор
