подхватил модную в то время социалистическую риторику и взял курс на построение тоталитарного режима. Поэтому одним из первых его декретов было объединение карабинеров с полицией в Национальный Корпус карабинеров (Cuerpo Nacional de Carabineros), административно подчиненный министру внутренних дел, но во главе которого стоял армейский офицер. В рамках этой новой организации, призванной защищать внутренний порядок, была создана школа полиции (Escuela de Policia), позже переименованная в Национальную Академию полиции (Academia Nacional de Policias). В Корпус карабинеров вошли военная полиция, корпус жандармерии (Cuerpo de Gendarmeria), военизированная полиция безопасности (Policia de Seguridad) и армейский полк карабинеров (Regimiento de Carabineros).
У Торо было много примеров: Адольф Гитлер, Бенито Муссолини, Жетулио Варгас, генерал Хусто. Даже у соперника Боливии Парагвая традиционная политическая элита была отстранена гражданскими и военными радикалами. В этих условиях Торо и его окружение взяли курс на построение «военного социализма», провозгласив своей целью создание корпоративного «социалистического» государства по итальянскому образцу. Главной целью нового режима была верхушечная перестройка общественного строя Боливии и передел собственности на природные богатства страны.
Поэтому, одновременно с усилением карательного аппарата Д.Торо попытался расширить свою социальную базу путем привлечения рабочих в свою администрацию и поддержки профсоюзного движения. Так, созданное одним из первых декретов президента министерство труда возглавил опытный профсоюзный функционер Вальдо Альварес. Важным шагом «социалистического» правительства Боливии стала конфискация имущества Стандард Ойл оф Боливия (СОБ) в марте 1937 года. Предлогом для этого послужил факт поставки через Аргентину двух небольших партий бензина (1000 и 800 тонн) парагвайской армии во время войны. Имущество СОБ было передано государственной компании «Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos», созданной в декабре 1936 года. Задачами YPFB стало обеспечение потребностей страны нефтью и нефтепродуктами. После передачи ей имущества СОБ государственная компания полностью монополизировала добычу, переработку и экспорт нефти. Таким образом, Боливия стала первой латиноамериканской страной, осуществившей национализацию целой отрасли промышленности (в данном случае нефтяной).
Национализация СОБ резко улучшила финансовое положение правительства. Однако основные вопросы, терзавшие общественное мнение страны, не были разрешены. Правительство не всегда вело себя последовательно и наряду с прогрессивными мерами проводило антидемократические мероприятия. По-видимому, Торо не считал себя вправе решать краеугольные вопросы без общественной поддержки и поэтому затягивал принятие многих важнейших решений до созыва конституционного конгресса, который, по его мнению, должен был включать помимо традиционных партий, представителей профсоюзов и реформистов, объединенных по испанскому образцу в рядах Боливийской Социалистической Фаланги (БСФ). Эта партия была создана группой интеллектуалов, которые взяли за образец действия испанского диктатора Примо де Риверы. Группа имела мало связей в армии, но оказывала значительное влияние на полковнике Торо. Рост влияния БСФ привел к заговору группы офицеров, недовольных половинчатыми реформами правительства Торо, при молчаливой поддержке армии, недовольной урезанием оборонных фондов.
Демобилизованная боливийская армия состояла из 6 пехотных и 2 кавалерийских дивизий, число которых могло быть с легкостью удвоено. Пехотные дивизии состояли из 2 пехотных и кавалерийского полков, артиллерийского полка (3,4 и 5 дивизии) или группы (1, 2 и 6 дивизии), инженерного батальона и роты связи. Кавалерийские дивизии составляли отдельный корпус. Каждая из них состояла из 2 кавалерийских (на автомобилях) и мотопехотного полков и моторизованной артиллерийской группы. Отдельные части включали в себя 1 пехотный полк Колорадос, охранявший президента и Генеральный штаб в Мирафлоресе, и группу артиллерии ПВО. Штабы дивизий размещались в Кочабамбе (1 кав.), Санта-Крусе (2 кав.), Виаче (1 пех.), Потоси (2 пех.), Вилья Монтес (3 пех.), Камири (4 пех.), Роборе (5 пех.), Тринидаде (6 пех.) ВВС состояли из 4 авиагрупп по 2 эскадрильи каждая. В их составе числились 5 последних Оспри, 2 – Веспы, 6 – Юнкерсов, 5 – Сайклон Фалькон, 5 – Хок. В нарушение соглашения о перемирии численность боливийской армии приближалась к 16000 человек. Ее сохранившийся со времени войны арсенал был пополнен новыми поставками из Чехословакии 20000 маузеров и 650 ружей-пулеметов. Военные желали возобновления войны. Генеральный Штаб извлекл из опыта неудачной войны уроки и постепенно перевили пехоту на новые штаты. В октябре американский военный атташе в Сантъяго сообщал, что боливийский пехотный полк теперь состоит из командования, рот тяжёлых пулемётов (6 единиц) и миномётов (9 единиц) и двух двухротных батальонов.Пехотная рота состояла из 2 или 3 взводов, разделённых на 3 группы. Каждая из них имела в своём составе 14 человек, 12 из которых имели ружья, один – лёгкий пулемёт и один с пистолет-пулемёт.
Экономические трудности вызвали постепенное сворачивание правительственных программ и отказ от некоторых радикальных требований. Это привело к недовольству в военных кругах. 13 июля 1937 года генерал Д.Торо был смещён полковником Бушем. Экс-президент эмигрировал в Чили, где умер в 24 июня 1977 года. Герман Буш Бессера был сыном немецкого эмигранта и индианки. Будучи лейтенантом, он отличился у Бокерона, где проводил диверсии в тылу противника, затем в долине Пилькомайо в звании капитана командовал 5 элитным кавалерийским полком, а получив майора стал начальником 8 пехотной дивизией. Во время событий в Каса Стад он лично разоружил генерала Лансу. Популярность Буша среди военных была сродни авторитету Р.Франко в Парагвае. Однако в отличие от своего парагвайского коллеги Герман Буш не попал в зависимость от группы радикально настроенных интеллигентов и не пошел на сотрудничество с нацистами.
Во время своего правления он предоставил нескольким тысячам германских евреев, бежавших от Гитлера, убежище в Боливии. Они приезжали в Ла Пас под видом «фермеров» и получали правительственные дотации «на обзаведение хозяйством». Однако не прошло и пяти лет, как большинство из беженцев переселились в города Ла-Пас и Кочабамбу, где до сих пор существуют крупные еврейские общины.
Для укрепления своей власти Герман Буш реализовал старый проект Торо и провел в марте 1938 года выборы в Учредительное собрание, которое выработало новую конституцию страны. 27 мая он был избран президентом на четыре года. В правительство вошли несколько молодых политиков, которые в последующие годы сыграли важную роль в образовании Национального революционного движения: Виктор Пас Эстенсоро, Аугусто Сеспедес, Вальтер Гевара Арсе. Благодаря им имя Германа Буша стало символом революции 1952 года. В Боливию вернулся и лидер коммунистов Густаво Наварро (Тристан Мароф), который организовал рабочую партию Боливии. Несмотря на троцкистский уклон, она пользовалась широкой поддержкой горняков. С ней конкурировала Революционная партия, ориентировавшаяся на Москву. Возглавляемая профессором из университета Ла Паса Хосе Антонио Арсе и опиралась на рабочих промышленности и железных дорог, объединенных в профсоюзную конфедерацию. Новая конституция страны предусматривала преобладание общественных интересов над частными и предоставляла широкие возможности
